中国大陆与外籍人士非法滞台的情形日趋严重，已经形成台湾安全缺口。根据行政院6月19日审查内政部提报的《入出国及移民署组织计划书》指出，外来人口持用伪造、变造证件、冒用身份来台、非法打工、偷渡、逾期停居留、冒 各种公法给付等问题层出不穷，其中又以大陆人最严重，光是去年底就有2668人“行方不明”。
据统计，去年底外国人在台逾期停留共16097人，逾期居留者有15158人，从事非法活动有7113人。至2003年3月底止，累计逃逸外劳为58806人，扣除已查处出境者後，尚未查获的逃逸外劳还有8855人。
此外，警察机关查获大陆人来台从事非法活动，呈现逐年增加趋势。内政部指出，大陆人合法申请来台後，从事卖淫、逾期停居留与行方不明人数正在“急遽增加”。以近5年为例，来台卖淫的大陆人由1998年的91人，逐年分别增加为1999年的437人，2000年861人，2001年1645人，去年则有1967人。至於合法来台却未按址居住，以致警政单位无从查察的“行方不明”人数，2002年则达到最高峰2668人?今年1月至4月18日止，则有1100人行踪不明，预料人数还会再创新高。
经海基会已验证结婚公证书的两岸婚姻将近19万对，但由於两岸经济条件、社会环境、文化、教育体系及养成环境的差异，这些两岸婚姻大多呈现不稳定状态，却以每年“三万对”的速度成长，大陆配偶来台将形成庞大的外来移入人口压力，对台湾社会产生冲击。
另一方面，面对近年来台湾外籍配偶的人数急遽上升，特别是高达17万的大陆新娘，陆委会主委蔡英文多次强调，政府必须严肃面对台湾已经成为移民国家，思考成立“移民署”的问题。陆委会法政处长杨家骏稍早时候表示，陆委会将建议政府成立类似“入出国移民署”的专责机构，外籍配偶、大陆配偶一并纳入同一系统辅导、管理。
据统计，去年底外国人在台逾期停留共16097人，逾期居留者有15158人，从事非法活动有7113人。至2003年3月底止，累计逃逸外劳为58806人，扣除已查处出境者後，尚未查获的逃逸外劳还有8855人。
此外，警察机关查获大陆人来台从事非法活动，呈现逐年增加趋势。内政部指出，大陆人合法申请来台後，从事卖淫、逾期停居留与行方不明人数正在“急遽增加”。以近5年为例，来台卖淫的大陆人由1998年的91人，逐年分别增加为1999年的437人，2000年861人，2001年1645人，去年则有1967人。至於合法来台却未按址居住，以致警政单位无从查察的“行方不明”人数，2002年则达到最高峰2668人?今年1月至4月18日止，则有1100人行踪不明，预料人数还会再创新高。
经海基会已验证结婚公证书的两岸婚姻将近19万对，但由於两岸经济条件、社会环境、文化、教育体系及养成环境的差异，这些两岸婚姻大多呈现不稳定状态，却以每年“三万对”的速度成长，大陆配偶来台将形成庞大的外来移入人口压力，对台湾社会产生冲击。
另一方面，面对近年来台湾外籍配偶的人数急遽上升，特别是高达17万的大陆新娘，陆委会主委蔡英文多次强调，政府必须严肃面对台湾已经成为移民国家，思考成立“移民署”的问题。陆委会法政处长杨家骏稍早时候表示，陆委会将建议政府成立类似“入出国移民署”的专责机构，外籍配偶、大陆配偶一并纳入同一系统辅导、管理。