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英国恐怖袭击嫌犯全部落网 布朗拟向议会移交宣战权
日期: 07年07月2期

  英国内政大臣史密斯7月4日晚宣布,国家安全警戒水平由之前的危急降至严重。此前,英国警方已将涉嫌伦敦未遂汽车炸弹和格拉斯哥机场袭击事件的8名嫌疑人缉拿归案,据称他们均在英国医疗系统工作。与此同时,为恢复英国政坛中的相互信任,重振民众信心,布朗正式提出将向议会交出一系列首相无需议会批准便可行使的决策权。

  7月3日,接替布莱尔出任首相的布朗首次以首相身份向下议院进行陈述时,宣布他将放弃或限制部分权力,如宣战权、解散议会、任命英格兰教会大主教等,并赋予议会更多权力。据报道,英国议会将获得的新权力包括:紧急状态下提前结束议会休假、针对政府关键职位委任人选召开听证会以及批准国际条约等。

  布朗还建议对治理英国的方式作出大刀阔斧的改革,包括改革宪制、制定成文宪法,重建人民对政府的信心。鼓吹个人责任和国家认同感的布朗认为,宪法改革的出发点是要使国家拥有共同的价值观。英国现行宪法并非成文法律,而是由成文法、国际条约、议会协议和君主特权组成。分析人士认为,布莱尔执政的10年期间,决策经常绕过议会甚至内阁,使英国的宪政体系受损。

  另一方面,内政大臣史密斯4日晚宣布,鉴于没有任何情报显示英国面临的恐怖威胁十分紧迫,国家安全警戒水平由危急降至严重。不过,她仍呼吁大众保持警惕。此前,英国警方6月29日在伦敦市中心两辆近距离停放的奔驰轿车内发现了大量的汽油、钉子和煤气罐,并成功拆除爆炸装置;第二天,一辆燃烧著的吉普车撞向位于英国北部的格拉斯哥机场大楼前厅。英国内政部在6月30日宣布将国家安全警戒水平提升至最高级别——“危急状态。

  据英国《泰晤士报》等报道,2名驾车冲撞格拉斯哥机场的自杀式袭击者在发动袭击前曾留下遗书,声称其动机是为了警告新上任的首相布朗。英国警方表示,这2名恐怖分子目前仍在医院接受救治,其中一人伤势严重,烧伤面积高达90%。据消息人士透露,他们曾计划在伦敦引爆汽车炸弹,却没有成功,于是他们决定袭击格拉斯哥机场。这意味著,英国面对的袭击阴谋可能并非如较早时所想像的那么样大规模和有计划。

  不过,由于警方在案发后抓获的嫌疑人多就职于英国国家医疗服务系统,新首相布朗4日在议会表示,将对那些打算进入英国医疗系统以及其它行业工作的技术移民进行背景检查和安全审查,还要审查国民医疗体系的招聘情况。英国目前的国家医疗体系中,近40%的注册医生来自国外。近几年,由于英国医疗系统人手短缺,英国国家医疗服务系统大量招聘国外医护人员,对外国医生的引入审查比较宽松,这给了恐怖分子可趁之机。

  据英国媒体报道,此次被捕的主嫌是2年前由当时基地组织伊拉克分支领导人扎卡维招募的。其中,5名嫌犯是来自伊拉克、约旦、黎巴嫩和印度的医生,另2人分别是医生和医学院学生,而唯一一名女性嫌犯则是医学院助手。尽管并没有证据显示嫌犯等人使用他们的医药专门知识来进行袭击,但安全专家认为,医学界专业人士参与恐怖袭击行动是令人担忧的,因为他们随时可能获取危险的生化或辐射性物质和设备。

  在这些嫌疑人中,现年27岁的印度裔医生哈尼夫是在澳大利亚布里斯班被捕,他去年从英格兰利物浦应聘至澳大利亚昆士兰东部的黄金海岸医院工作。据警方消息说,哈尼夫离开英国前,把手机卡留给了在英国的嫌犯。

  此外,布朗在格拉斯哥机场恐怖袭击事件中的冷静处理方式也博得民众和媒体赞赏,其个人威望也随之上升,一周内就提高了14%。

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