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泰国新宪法拟限制首相权力
日期: 07年07月2期

  泰国政府7月5日公布新宪法草案,内容包括限制未来民选首相权力的争议条款。泰国暂定8月19日对新宪法草案举行全民公投,但当地已出现反对新宪法的运动。

  由军人委任的泰国宪法委员会当天公布了新宪法草案的内容,该草案在限制首相权力的同时,也希望带领泰国成功举行去年军事政变后的首次大选。宪法委员会6日表决一致通过这部新宪法草案。去年9月发动不流血政变推翻他信的军人领袖认为,他信执政期间权力过于集中,他们希望通过限制首相权力,防止未来首相控制权过大。

  新宪法309个条款中,大部分是针对军方对前首相他信的不满而制订的。他信被指滥用职权谋求家族企业的商业利益。根据草案,首相及配偶或子女被禁止在私人公司持有大量股权,也禁止持有传媒集团的股权;如果违反这些道德禁令,首相将受到弹劾。新宪法也将让议会更容易对首相提出不信任动议。而且,所有内阁成员和国会议员必须呈报资产。此外,新宪法将限制通过自由贸易协议,如果政府要通过任何国际条约都必须举行听证会,这意味著他信支持的自由贸易协定将更难获得通过。

  目前新宪法的最终命运还是个未知数。亲民主组织认为,宪法草案是由军人指定的委员会草拟的,公众的参与度不足。佛教僧侣则因为新宪法没有把佛教列为国教而表示反对。他信支持者也希望选民投反对票以证明他信在泰国仍具影响力。

  分析人士认为,反对新宪法的声音将可能使8月的公投变成泰国政治的新转折点。如果新宪法获得通过,反对派可能上街示威;如果选民不认可新宪法,军人政府就有权强迫实行他们的宪法,这就会影响到未来大选的合法性。

  此外,自军事政变后一直流亡国外的前首相他信日前重申,自己只会在确定能够获得公平审讯的情况下才会回国。泰国政府此前以贪污罪名提控他,并下令他信夫妇必须在7月27日回国面对审讯,并恫言将引渡他们回国受审。

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