6月16、17日,正深陷政治危机的欧盟在布鲁塞尔举行例行首脑峰会,此次会议焦点集中于欧盟宪法的未来命运以及迟迟未能达成协议的欧盟中期预算方案等议题。经过讨论,欧盟25个成员国的领导人16日晚决定,延长《欧盟宪法条约》批准程序的最后期限,而且欧盟各成员国可以自行决定是否继续批准程序。
这次欧盟首脑会议是欧盟每年4次的例行首脑会议之一,但在法国和荷兰不久前相继否决《欧盟宪法条约》之后,欧盟宪法的未来命运便注定要成为这次会议的首要议题,加上欧盟成员国之间在中期预算方案问题上的严重分歧,使这次会议具有了特殊意义。
欧盟轮值主席国卢森堡首兼容克在新闻发布会上说,由于《欧盟宪法条约》是欧盟的最佳选择,该条约的批准进程必须继续,欧盟将不会对条约进行重新谈判。容克指出,从目前情况看,原定的批准期限“不再可能实现”。但此次欧盟峰会并没有确定一个具体的延长期限,欧盟领导人“可能”要到2007年就此问题再做决定。
按原计划,欧盟各国应在2006年11月之前完成欧盟宪法的批准程序,使该条约正式生效。但由于法国和荷兰先后在全民公决中否决了该条约,之后,英国又表示将搁置批准进程,这一系列打击使这部条约的未来命运成为疑问。
容克表示,欧盟所有成员国不管是经历过批准程序的还是尚未进行批准进程的,都必须进行“讨论”与“反省”。尚未进行批准程序的国家“如果认为合适就批准;如果认为不合适,那就等等看”。
目前,葡萄牙、瑞典及芬兰都已决定推延欧盟宪法的全民公投。
而一直表示要将欧盟宪法批准程序进行到底的欧盟委员会主席巴洛佐14日表示,他建议欧盟成员国应“暂停”批准程序,以避免更多的成员国否决该条约。巴洛佐认为,“与其面临更多否决,不如暂缓留出喘息空间。”
此外,欧盟2007年至2013年的中期预算方案是本次首脑会议的一个重要议题,欧盟各国在财政预算上仍然分歧严重,要在本次峰会上达成协议还很困难。主要成员国都要为自身利益打算:法国不愿削减给予农民的补贴;南部贫穷的意大利说,如果预算案要它削减该地区的援助金额,它便予以否决;德国想减少向欧盟供款的金额;英国则坚持要继续获得欧盟的退款。英国目前每年从欧盟得到约30亿英镑的退款,是惟一享受这一待遇的欧盟成员国,这是前首相撒切尔夫人在1984年经过艰难外交谈判从欧盟取得的让步。
英国政府坚持认为,要英国放弃退款,欧盟就必须重新检讨其农业补贴政策。
另据报道,德国总统克勒15日说,他将暂时不签署《欧盟宪法条约》,以等待德国宪法法院对该条约是否符合德国宪法作出裁决。欧盟宪法已于上月在德国联邦议院和联邦参议院获得通过,但还需要德国总统签署才能正式生效。
这次欧盟首脑会议是欧盟每年4次的例行首脑会议之一,但在法国和荷兰不久前相继否决《欧盟宪法条约》之后,欧盟宪法的未来命运便注定要成为这次会议的首要议题,加上欧盟成员国之间在中期预算方案问题上的严重分歧,使这次会议具有了特殊意义。
欧盟轮值主席国卢森堡首兼容克在新闻发布会上说,由于《欧盟宪法条约》是欧盟的最佳选择,该条约的批准进程必须继续,欧盟将不会对条约进行重新谈判。容克指出,从目前情况看,原定的批准期限“不再可能实现”。但此次欧盟峰会并没有确定一个具体的延长期限,欧盟领导人“可能”要到2007年就此问题再做决定。
按原计划,欧盟各国应在2006年11月之前完成欧盟宪法的批准程序,使该条约正式生效。但由于法国和荷兰先后在全民公决中否决了该条约,之后,英国又表示将搁置批准进程,这一系列打击使这部条约的未来命运成为疑问。
容克表示,欧盟所有成员国不管是经历过批准程序的还是尚未进行批准进程的,都必须进行“讨论”与“反省”。尚未进行批准程序的国家“如果认为合适就批准;如果认为不合适,那就等等看”。
目前,葡萄牙、瑞典及芬兰都已决定推延欧盟宪法的全民公投。
而一直表示要将欧盟宪法批准程序进行到底的欧盟委员会主席巴洛佐14日表示,他建议欧盟成员国应“暂停”批准程序,以避免更多的成员国否决该条约。巴洛佐认为,“与其面临更多否决,不如暂缓留出喘息空间。”
此外,欧盟2007年至2013年的中期预算方案是本次首脑会议的一个重要议题,欧盟各国在财政预算上仍然分歧严重,要在本次峰会上达成协议还很困难。主要成员国都要为自身利益打算:法国不愿削减给予农民的补贴;南部贫穷的意大利说,如果预算案要它削减该地区的援助金额,它便予以否决;德国想减少向欧盟供款的金额;英国则坚持要继续获得欧盟的退款。英国目前每年从欧盟得到约30亿英镑的退款,是惟一享受这一待遇的欧盟成员国,这是前首相撒切尔夫人在1984年经过艰难外交谈判从欧盟取得的让步。
英国政府坚持认为,要英国放弃退款,欧盟就必须重新检讨其农业补贴政策。
另据报道,德国总统克勒15日说,他将暂时不签署《欧盟宪法条约》,以等待德国宪法法院对该条约是否符合德国宪法作出裁决。欧盟宪法已于上月在德国联邦议院和联邦参议院获得通过,但还需要德国总统签署才能正式生效。