台湾总统马英九日前接受媒体专访时表示，两岸关系不是“两个中国”的国与国关系，而是“特别的关系”，两岸如果要签署和平协议，大陆应该要先处理导弹问题。

　　中央社报道，马英九表示，他的两岸政策就是“不统、不独、不武”。台湾宪法不容许在领土上还有“另外一个国家”，大陆宪法也不允许在他们所定的领土范围内有另一个国家，所以他认为海峡两岸是“特别的关系”，不是国与国的关系。

　　马英九表示，所以也不可能取得任何一个外国，包括墨西哥在内的双重承认，海峡两岸一定是保持和平与繁荣的关系，同时让双方在国际社会都有尊严，这是政府的目标。

　　马英九说，台湾还是必须要有防御力量，最好的办法就是建立足够的吓阻力。

　　总统府发言人王郁琦在随后的记者招待会上解释总统的说法时表示，根据宪法增修条文规定，两岸是自由地区与大陆地区，也就是台湾地区与大陆地区。两岸关系不是国家与国家关系，也不是中央与地方关系，是台湾地区对大陆地区的关系。

　　王郁琦说，总统提出“特殊关系”的观念是根据中华民国宪法增修条文第十一条规定，“自由地区与大陆地区间人民权利义务关系及其他事务之处理，得以法律为特别之规定。”

　　他说，从宪法架构下，中华民国就是自由地区，也可称为台湾地区，涵盖台、澎、金、马，对岸就是大陆地区。王郁琦表示，两个地区是对等地区，每个统治地区上面有统治的当局，“我们是台湾当局，他们是大陆当局。”

　　他表示，政府是以这样的态度诠释两岸的特殊关系，也用这样的态度看待两岸的关系，所以两岸关系不是国家与国家的关系，也不是中央与地方的关系，是对等的地区对地区的关系，也是台湾地区对大陆地区的关系。

　　马英九是在8月26号接受墨西哥太阳报董事长瓦斯盖茨(Mario Vazquez Rana)采访的时候说这番话的。马英九的谈话引起蓝绿阵营的强烈反响。

　　台湾立法院院长王金平指出，台湾和大陆的关系就是根据两岸人民关系条例来定位的。王金平说：“我们两岸人民关系法讲的就是大陆地区与台湾地区，法律就是这样讲的。”可是民进党方面却提出强烈不满，他们说，两岸人民关系法是处理两岸人民权利、义务和往来方面的问题，而不是处理政府之间的问题。

　　民进党文宣部主任郑文灿说：“两岸人民关系条例的法源主要是为了处理两岸的人民往来，因此采取了一个特别的做法，地区对地区的说法只是台湾方面降格以求，北京方面不可能做任何退让。实际的结果就是，对方是一个国家，我们是地区，把自己降格为地区，宪法没有这样写。”绿营人士说，马英九把台湾称为地区，比外交休兵给台湾带来的伤害还要大。民进党立委蔡煌琅说：“他们以为自我矮化，阉割主权，放弃主权，然后卑躬屈膝，就可以赢得中国略施小惠的话，我要告诉马英九，你错了。”