北京方面已经开出同意台湾以观察员身份参与今年世界卫生大会（WHA）的条件，那就是台湾必须逐年提出申请受邀出席。

据报道，北京方面担心观察员身份永久化，万一未来主张台独的政党执政，收不回来，因此提出逐年申请的办法。

美国知名两岸问题专家、美国国会“美中经济暨安全审查委员会”委员卜大年表示他也听到了这项消息。

卜大年去年卸下USCC副主席后，继续担任委员，同时在华府智库“美国企业研究所”（AEI）担任研究学者。他曾任职国防部，担任中国、台湾、蒙古科资深科长。

这位美国专家表示，基本上，台湾今年获准以观察员身份出席WHA是乐观的，不过中国提出的“逐年申请”条件，恐难被台湾民众所接受。卜大年说，WHA5月即将召开，此时美国政府应该介入协商，协调出台湾比较能接受的条件，而不是强迫台湾吞下难以接受的条件。

卜大年也呼吁北京，面对马英九政府上台后推出双赢的两岸政策，北京应该展现自信，积极回应，让台湾人民感受到来自大陆的善意。否则处处设限，恐将招来反效果。