由于公益法人“日本汉字能力检定协会”(以下简称“汉检协会”)的汉字能力检定考试业务出现巨额利润,日本文部科学省2月9日下午对位于京都市的该协会总部进行了现场调查。
据文部科学省介绍,虽然规定作为财团法人的汉检协会是不允许创造超出必要利润的公益法人,但近年来该协会的利润随著考试人数的增加而水涨船高。文部科学省至今曾多次对该协会进行降低检定费用等指导,但认为其改善不够。2006和2007年该协会分别盈利约8.8亿和6.6亿日元。
此外文部科学省调查得知,汉检协会将广告等业务委托给该协会理事长大久保升担任董事的广告公司,2006年至2008年间共支出约8亿日元。另外,该协会还为购买位于京都市左京区的两栋日式建筑及其土地权支出了约6.7亿日元。
将“汉检”培养成品牌
近年来在日本出现汉字热,如拥有汉字能力资格证书,对中考、高考及求职均较为有利,而位于京都市的日本汉字能力检定协会主办实施的“日本汉字能力检定(汉检)”报考人数也逐年上升。该协会属于公益法人本不允许创造超出必要的利润,但随著考试人数的增加利润水涨船高,日本文部科学省日前对其进行了现场调查。
除考试业务外,该协会还于每年年底公布当年的“世态汉字”,将“汉检”培养成了日本知名品牌。但该协会理事长大久保升相关的企业与协会之间有著不透明的交易等逐渐曝光,协会急需改善经营体制。
据文部科学省透露,该协会在2006至2008年间,将广告、判分等业务委托给与大久保有关的4家公司,共支出了约66亿日元。此外,该协会作为不允许创造超出必要利润的公益法人,2006至07年共创利润约15亿日元,大大超出必要。
“日本汉字能力检定”主要检测考生对汉字读音、笔顺以及成语的理解。“汉检”协会于1975年由当时是家电公司员工的大久保跳槽后创立。当时只有约700人报名参加该考试,但1992年当时的日本文部省将其认定为公认技能检定考试后,协会转变为财团法人,报考人数也开始增加。1997年时报考人数已突破100万人,而07年则突破了270万人,甚至超过了热门资格考试“实用英语技能检定”的报考人数。
不少日本的大学、高中也将是否有“汉检”资格证书作为入学选拔的标准之一,该协会在主页上宣传称“全国的大学、短期大学中有490所院校的1079个院系在2009年度入学选拔中,将是否拥有‘汉检’资格作为判断标准之一”。
据该协会事业报告书称,协会近年来每年均可稳定确保约70亿日元左右的收入。“汉检”已被注册为商标,仅2007年度就销售有关书籍约150万册。任天堂DS用游戏中也出现了“汉检”,“汉检”还经常给电视台的娱乐节目提供题目等,成长为不受经济衰退影响的一种商业。
由于“汉检”已被广泛用作日本高考、求职等的评价标准之一,一名文部科学省官员说:“无法取消协会的法人资格,但如该协会不做改善则不能再作为公益法人存在。希望协会能够彻底改革,实在不行就只能让其转变为股份公司了”。