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政府拨贷款 员工住豪宅 / 日本道路公团“世外桃源”内幕
日期: 05年01月4期
      经过几番争斗,日本道路公团的民营化终于要在今年实现了。道路公团内部财大气粗,职员居住条件十分优厚,这些早受到媒体的猜测和关注。在道路公团行将民营化之前,它所提供的世外桃源住宅究竟是怎样的情形?
      东京,涩谷的高级地区“公园大道”上,有一栋白色的高级公寓大楼。这所大楼的大门是自动锁,全封闭式样,走进大门,是宽阔的大堂,并且有接待处和巡逻人员微笑着迎上来,彷佛是五星级酒店的排场。这栋楼里还有影视明星和政治家的事务所,按照不动产的行情,一套居室应该需要30万日元的月租金。这栋楼里有5套居室是属于道路公团的,职员每月交租3万日元。
      在东京港区赤?一处幽静的地方,7年前建好的公寓大楼是附近人们都知道的豪华公寓,而里面一套时价9200万日元的83平方米的居室,道路公团则用来作为月租金6万日元的员工宿舍。
      除了公寓大楼,道路公团还在各处拥有“一户建”。杉并区有一座两层楼的住宅,占地236平方米,建筑面积133平方米,仅地价就值1亿5000万日元,这里的月租金竟然也是6万日元。
      为什么道路公团可以提供这样好的居住条件?原来,公团将道路建设费也用来买房子了。针对公团职员8300人,公团竟然有7359间宿舍,其中1000户空置着。
      据财团法人劳务行政研究所的调查结果显示,全国大企业338家之中,有8成以上有员工宿舍,但一家公司所拥有的宿舍平均是196间,即每12个员工有一间宿舍,入住条件包括工龄和转勤等事宜。而从宿舍条件来说,单身宿舍的大小多为30平方米,租金1万多日元,4口之家则是60平方米左右,租金2万多日元。
      与此相比,道路公团的总户数7539户,实在是与其它公司有天渊之别。入居资格仅仅是公团职员即可,事实上是只要申请就能入住,家属用宿舍的平均大小是69平方米,更有1成以上的宿舍在80平方米以上。每月租金平均19800日元,停车场有6610个车位,租金仅是1000到2000日元,即使与民间企业的大公司相比,其待遇也是让人艳羡不已的。
      据公团的近藤刚总裁声明,公团的宿舍多,是因为转勤多,但是,有许多职员却是20年如一日住在同一处宿舍。随着财务省发布规定:员工宿舍租金要有合理性,极其低廉处应该以增加了收入来对待。同时,公团干部和普通职员缴纳租金的金额要有分别,然而,公团一直都是高收入的干部也和普通职员一样享有价廉物美的宿舍。
      围绕宿舍的建设和与不动产的契约存在着诸多疑点。比如,在东京都町田市的成濑丘宿舍,是有15间1DK房间的单身宿舍。它在1993年建成,建设费和土地费共需13亿5000万日元,即每一户需要9000万日元,这比不动产行情上所需的资金要贵出许多。当人们追问为何这所房子会这么贵时,得到的答案是,5年过去了,公司的文件已经销毁了。曾经是公认会计师的尾立源幸参议员(民主党)这样说:“道路公团原本是用国民的税金和道路使用费来运营的,应该将经营状况和财政状态更透明化。”
      此外,除了自己建设宿舍时花费极高,很多交由当地建筑商修建的宿舍,公团也支付了比行情更高的修建费。比如北海道函馆市美原的公团美原宿舍就是一例。这所已经建了9年的单身宿舍,每个职员缴纳的租金是5000日元,但公团向地主缴纳的却是93000日元,而当地同样条件的房子,只要4万多日元,即是说公团所缴纳的是普通情况下租金的两倍。
      道路公团目前所有的宿舍的簿价总计是1018亿日元,而2005年度政府预算案中,将给道路公团2兆1420亿日元的财政融资。其实,如果道路公团肯卖掉一点豪华的宿舍,完全可以不用给政府添这样的麻烦。如果当了道路公团的职员倒真是非常划算,因为道路公团在行将民营化之前,依然没有改变喜欢将钱不花在税金和财务投资,也不花在道路建设,而是喜欢花在给员工提供价格低廉的豪华宿舍上。
(顾维 编译)
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