日本厚生劳动省8月22日公布了2008年版《劳动经济白皮书》。白皮书中指出了泡沫经济崩溃后日本企业引入的绩效工资制所存在的弊端，要求对其重新进行审视。而关于临时工等非正规雇用的增加，白皮书分析认为，该现象的存在引发了劳动者对工作满意度的下降等众多问题。这一被多数企业采用并在恢复企业的业绩上起了不小作用的用人政策，被白皮书提出了质疑。

　　此前，日本政府推行的放宽劳动法规政策，最终导致了非正规雇用的典型“派遣劳动者”的大量增加，白皮书也要求对该政策的实际效果进行验证。

　　白皮书指出，企业引进的绩效工资制虽然提高了期待这一制度的员工的工作积极性，但同时导致很多人对待遇和工资抱有不满，因此，白皮书认为“这一做法未必成功”。

　　另外白皮书认为，“工作价值”、“休假”、“收入”等人们对工作的满意度方面从长期来看呈下降趋势。其原因是临时工、派遣员工等只能以非正规就业身份工作的人群日益感到不满和不安，为此白皮书要求扩大正规雇用并提高工资。

　　对于零售业的“24小时营业”现象，白皮书认为这不利于提高生产效率，并可能导致劳动条件恶化，要求对此重新审视。

　　上世纪90年代以来日本各企业推行的用人政策使得劳动者之间的“贫富差距扩大”。日本政府和执政党已开始对这一问题进行反思，厚生劳动省将力争在今年的临时国会上提交包括原则上禁止派遣短工的《劳动者派遣法》修正案。

　　短期劳力派遣拟禁止

　　关于登录派遣公司、有工作需要时才缔结雇用合同的登录型劳力派遣，日本厚生劳动省正在研究不仅要禁止以1天为单位的短工，原则上还要禁止30日以内的短期劳力派遣，以便加强对劳动者权益的保护。

　　厚劳省决定向今年的临时国会提交原则上禁止派遣低薪“1日短工”的《劳动者派遣法》修正案。7月30日举行的由劳资双方代表参加的劳动政策审议会还将讨论具体的派遣期间和可作为例外的业务。

　　厚劳省讨论劳动者派遣制度现状的研究会将在28日总结一份报告。报告将指出，应考虑原则上禁止短工派遣制度，并建议制订指导原则把“30天以内”的劳力派遣作为禁止对象。为了消除短期劳力派遣的弊病，执政党内也出现了应把30天以内作为禁止对象的意见。