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纸醉金迷 海外豪华游 / 百姓税金送官僚奢华出行
日期: 04年09月2期
  最近NPO法人的“ 情报公开市民中心”,公布了特殊法人、独立行政法人中主要60人在去年一年间海外出差的费用情况。结果大大出乎普通市民的预料,这种豪华出差的真相,终于大白于天下。
  政府对于公务员在出差时的住宿费用是由“旅行法”明文规定好的。例如,内阁总理大臣的住宿费不得超过4万200日元。
  然而,JRA(日本中央赛马会)在旅费方面是尽显豪华的。他们的理事解释说,由于赛马在欧洲是一种贵族运动,英国女王也要出席的,因此我们去欧洲视察赛马赛事时也是要盛装出席的,也是不得已,每次去全体理事都要乘头等舱的。因为在欧洲去观看赛马也表明一个人的社会地位,如果不拘小节是非常失礼的。当然若在头等舱内遇到政治家,是不太令人愉快的事。
  对于这种视察的次数过多的质疑,他们解释说:种马的输入、邀请海外名马来日本等等,都不是去1、2次就能解决问题的。中央赛马会每年的营业额将近3兆日元。其中75%要支付赛马彩票,10%要缴国家税收,剩下的5000亿左右作为JRA的运作费用。
  参与这次调查的“情报公开市民中心”的事务局长黑田达郎说:普通理事去海外也要坐头等舱,他们的成本意识也太差了。
  日本船舶振兴会,通称“日本财团”,该团的摩托艇赛事收益一直肩负着振兴和普及日本船舶事业的重任。他们的?川阳平理事长去海外出差的次数也是相当多的。去年一年间,他先后出国12次,出访了21个国家。当今世界上尽管只有日本和韩国举办赛艇比赛,但是他的出访并不只限于视察比赛场地,还要参加诸如治疗麻风病活动的现场视察、小学校的建成典礼等公益活动。
  ?川理事长出差时引人注目的地方是,他无论去什么地方,都要从日本带翻译。通常除了国家领导人,一般人需要翻译时都是通过旅行社或日本大使馆雇用当地的日本人。自己从日本带翻译去,在这次的调查中仅有?川理事长一人。而且在他的12次出访中,有7次是带同一女性翻译同行。
  对于这种质疑,日本财团的解释是:该女性翻译陪同理事长出访了缅甸、瑞典、美国、葡萄牙、瑞士、爱尔兰、英国、蒙古、捷克、法国、柬埔寨和印度尼西亚等12个国家。这也是由于理事长的工作性质决定的,因为理事长经常要同各国的政治家和各国际机关的负责人交流,因此从翻译的工作性质上讲,他也应该雇用自己信任的人。以前我们也雇用过当地的日本人,但是发生过漏译的事情后,我们就再不敢那么做了。尽管这位女翻译只是会英语,但她非常精通,而且这些同行国家的工作用语都是英语。
  赛艇的营业额一年是1兆日元,场地由各主办单位提供。同赛马协会一样,75%要返还给彩票,3%交给日本财团,剩余的才是自治体的收入。
  船和海属于“海洋研究开发机构”,他们自2001年成立,当年4月便同东京大学海洋研究所的船舶运航部门合并同时独立出来。他们以海洋科学技术中心的名义每年从政府领取400万的经费,用于潜水调查船和深海研究。
  去年海洋地球研究船未来号,在南半球航海调查了7个月,对地球温暖化给海洋和海水成分带来的变化进行了一系列的调查。
在这7个月间,每当船靠港的时候,理事们就上岸乘飞机去旅行。在去最远的南非共和国时,经由伦敦的一张经济舱的机票就是141万日元。关于去那里的目的,他们解释说:我们去那里是为了表达对当地人协作的谢意,并希望通过我们的访问发展这种关系。
以千千谷真人理事为例,3月去夏威夷花费63万,5月去纽约是69万,到8月辞职,一连串的海外出差好像就是他的毕业旅行。
对此种种行为很多专家表示了愤慨,电器通信大学的矢泽一彦教授说:他们的这种出访目的,由当地大使馆的职员负责完全绰绰有余,这些费用如果送给大学的年轻教师和研究院生可以起到更好的作用。
  作家猪濑直树说:日本如果不加大研究开发的投资,就不会在国际竞争中取胜。而这种所谓的交流应该尽量减少。像这种役员都是退职的官僚,他们作为理事的年薪大约2000万,出差经费又是几千万,干个7年左右退职的话,退职金又可以拿到3000万以上。国民们要为一个官僚的老后豪华生活负担多少?
                                (宏州 编译)

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