中国四川的大地震中许多中小学的教学楼倒塌，造成大批儿童被埋在废墟之下。据日本文部科学省调查，截至去年4月日本有超过4万栋公立小学及初中的校舍或体育馆抗震强度不足，占总数的34.8%。

　　学校是儿童的主要活动场所，也是灾难发生时的疏散地。去年怴妰县中越近海地震中约有300栋教学楼受损，有的因房顶坍塌而无法发挥避难作用。

　　据文科省介绍，日本全国129559栋公立小学及初中的学校设施中有45041栋抗震强度不足；其中8595栋设施尚未接受抗震检测，占全体的6.6%。

　　据文科省推算，全国共有约1万栋学校设施很可能在震度超过6强(日本标准)的大地震中倒塌。政府将从2008年度起用5年时间强化抗震性能较弱的设施。

　　此外，总务省消防厅还对各都道府县和市区町村管理的191891栋公共设施进行了抗震强度调查。结果显示，截至2006年底只有59.6%的设施完成了抗震强化。

　　阪神大地震后，日本没有学生再因地震死于学校。文科省表示，“所幸中越地震发生在休息日，学校因没人而未发生伤亡。希望各地方政府能再次充分认识到保护儿童生命的重要性，优先推进抗震强化”措施。

　　日本神户市“人与防灾未来中心”等进行的调查显示，日本全国公立中小学校的校舍和体育馆抗震加固工程中，有19%的市区町村政府因财政困难等尚无计划。该中心是以阪神大地震为契机，由兵库县政府设立的。

　　调查结果还显示，有半数的地方没有完成需在施工前进行的抗震诊断。中国四川省发生的大地震中不少学校倒塌造成大量学生死伤，而本次调查则可看出日本不少地方政府因为财政恶化，相关对策没有取得进展。

　　该调查于去年11月向全国1823个市区町村的教育委员会发去通知，从占48%的870个地方政府得到了回答。

　　根据调查结果，公立中小学校抗震加固、改建工程有9%已经竣工，而有19%称还没有计划，18%回答“需要10年以上”，21%回答“6至9年之内”。

　　对于抗震诊断，有50%回答“已经结束”，7%表示“尚无计划”，需要“10年以上”和“6至9年之内”的合计达到14%。

　　对于造成抗震工程进展缓慢的原因，有93%的回答指出是“财政困难”，52%提到“有其他优先项目”，35%则表示“地震的规模和发生时间都不确定”。

　　对于推进抗震工程进展的重要措施，很多地方政府提到需要国家和都道府县政府扩充补助制度。

　　日本政府中央防灾会议的专门调查会5月14日就有可能发生在近畿和中部地区的内陆直下型地震公布了建筑倒塌等造成的全年经济损失预测。预测称，受灾最为严重的近畿地区的经济损失将达74万亿日元，中部地区为33万亿日元，虽均低于首都直下型地震所造成的106万亿日元经济损失，但近畿的损失数额比政府最初的08年度预算仅少9万亿日元。

　　调查会分析说，这是由于上述两地假想灾区内抗震能力较差的木结构房屋相当密集。据分析，地震将造成新干线、高速公路等交通要道中断，影响将波及全国，当务之急是加强官民合作的防灾措施，其中包括提高住房与交通设施地基抗震强度、城区再开发等。

　　在假想发生在上述两地的总计13次内陆型地震中，预计损失最为严重的将是纵贯大阪府的上町断层带（长42公里）地震与呈“L”字形的爱知县西部尾张地区猿投－高滨断层带（长51公里）地震。上述预测以在冬季中午发生超出阪神大地震的里氏7.6级强震为假想。

　　在近畿地区的74万亿日元损失中，82%是由约97万栋建筑坍塌等造成的直接损失，其馀则是工厂停产等造成的间接损失。中部地区的直接损失比例也将为76%，均高于首都直下型地震的63%，将直接影响居民的正常生活。

　　如果中断的交通网在半年后修复，近畿与中部地区因物流停滞等造成的经济损失将分别达3.4万亿与3.9万亿日元。

　　此外，近畿与中部地区震后第二天的避难人数预计分别达555万与250万人，两地暂时无法回家的灾民则分别为200万与96万人。垮塌的建筑将造成大阪府与爱知县西部几乎所有地区交通中断，恐将给救援与避难带来很大困难。

　　专业调查会去年11月的公布预测称，如果两地发生地震，预计近畿与中部地区将分别有4.2万与1.1万人罹难。