登录名: 记住密码 忘密码了
    设为主页 |  关于我们 | 联系我们  
听政会造假 / 安倍自罚三月薪水
日期: 06年12月3期

就任首相只有几个月的安倍晋三为了平息近期闹得沸沸扬扬的听证会(僞僂儞儈乕僥僀儞僌)造假风波,1213日不得不宣布,决定拿出3个月的薪水上缴国库,以示向国民谢罪。

小泉内阁遗留问题

听证会是前首相小泉在2001年初次组阁时提出的一项改革措施,旨在加强国民和政府的沟通,更好地打造一个全新的社会。当时小泉抱著要与自民党根深蒂固的敌对势力进行决斗的决心,立志推行邮政民营化。小泉需要舆论的支持,内阁府的官僚也明白,政府和国民对话是绝不能以失败而告终的。第一年,在全国共举行不设主题听证会52次,其中最初紧急召开的几次,每次的成本都在2000万日元以上。

20016月至20069月,小泉当政的5年多的时间里共举办了各种听证会174次,其中在有关以教育改革等为主题的听证会上出现了事先安排好发言的造假事件。事件的起因是由于相关省厅出于自身利益的考虑,想在内阁府面前留下良好印像而致。于是官员不仅事先制作了询问提案,要求指定的发言者进行形式上的询问,还向有的发言者提供谢礼。为了造成与会者人数众多的假象,还动员了大量的公务员利用工作时间参加会议,将听证会演变成了操纵舆论的舞台。

实际上听证会的造假事件从200211月至20069月已多次被发觉,先后涉及到文部科学省、法务省和国土交通省,当时的大臣分别是小崱酢醺笲南野知惠子和北侧一雄。小泉内阁当时也想到要对责任者进行处分,但是现行的法律没有对现职的阁僚进行处罚的规定,即便是国会议员想将议员津贴上缴国库,也是违反“公职选举法”的。

听证会造假事件再次被提起是在今年10月末,当时的众议院会议正在对教育基本法特别委员的议程进行审议。之后判明,在教育改革为主题的8次听证会中,有5次存在造假情况。一时民怨四起,媒体以及在野党都频频拿出证据,指政府在主办听证会时,是事前安排好了台下提问的群众以及设定好了提问单。在舆论和在野党不断批评声中,安倍不得不在11月中旬命令组成一个5人特别调查委员会,由林芳正副内阁相担任委员长,专门对各省厅和都道府县的相关人员进行调查。

1213日有关报告出炉,证明一切指责都是事实。专门调查小组公布,在过去5年内总共举行过的174次听证会中,有115次是主办当局事先安排好发问人的。其中,制订好问题的有15次,还有25次共向65名委托人发放了每人5000日元的酬谢金,有71次动员公务员参与这些群众大会,占总数的4成之多。同时,还爆出这些听证会滥用公款,雇用出租车接送贵宾的不合法开销共计37次。

安倍难逃其责

虽然事件发生在小泉内阁时代,但安倍也负有不可推卸的责任。作为小泉内阁的官房长官,安倍也是前政权的重要人物,完全可以算作听证会造假事件的当事人。为此安倍政权的支持率已经急剧下降,舆论对他也很不利,再想像小泉那样对听政会造假事件蒙混过关已经不可能了。

1213日,在调查报告出来以后,安倍一脸凝重地接受了记者的采访,表示看过这份调查报告后,不得不赔罪。他向民众道歉说:“这实在是一个让人遗憾的结果。我不得不以身作则,让涉及这些事件的官员反省。作为首相和当时的官房长官,我决定将3个月的薪水上缴国库。”

据了解,日本首相每年可以领取4165万日元薪水。安倍在上台时,为带头削减政府开支,曾主动提出要少拿30%薪水,也让其他部长减薪10%。这次安倍虽然提出要将3个月的薪水上缴国库,但实际上这个数字并没有多大。因为按照日本的法律,安倍首相身兼众议院议员和内阁总理大臣双重身份,也就是说,他既拿了众议院议员的津贴,同时也领了内阁总理大臣的补贴。而根据公职选举法199条第1项的规定,国会议员的津贴是不能上缴国库的,只有内阁总理大臣和各省大臣的津贴才属于可以上缴的部分。所以安倍在就任首相时宣布的减薪30%和这次的上缴3个月的薪水都是指的内阁总理大臣的津贴。

安倍的首相津贴每月有104万日元,其中的约70万日元已经在之前上缴了,这次上缴的只是剩馀的34万左右,3个月也只有102万日元。

受罚官员一大批

现任官房长官墫崎恭久也在13日举行的记者招待会表示,对于辜负了国民的期待深表歉意。虽然自己对过去的事情不甚了解,但我并不想推卸责任。鉴于与教育改革相关的听证会发生了较多的造假事件,伊吹文明文部科学大臣和众议院教育基本法特别委员会的代表也必须承担一定的责任。同时我们也会考虑对当时的担当阁僚和现职的阁僚进行不同的处分。

在随后的15日,内阁府公布了就听证会造假事件对内阁府、文部科学省和法务省的具体办事人员和干部共26人的处理决定。

与内阁府有关的被处分人员有16人。听证会担当室长谷口隆司被处予对国家公务员的4种处分中最轻的惊告处分。内田俊一事务次官和山本信一郎大臣官房长以及当时的各负责人共15人,虽然没有受到公务员法的惩戒处分,但根据内阁府的内部规定,分别受到了训告和严重注意等程度不同的内部处分。另外,内田次官还被一次性扣除了12月份薪水的10%,约13万日元上缴国库。受与教育改革相关的听证会造假事件的牵连,文部科学省的一些官员也受到了处分。初等中等教育局长钱谷真美(当时的生涯学习政策局长)和白间椥顯郎内阁参事官(当时的广告室长)等8人分别受到训告和严重注意不等的处罚。法务省受到处罚的是大林宏事务次官(当时的刑事局长)和小津博司刑事局长(当时的官房长),二人都是受到了严重注意的处分。同时国土交通省也对省内的相关人员进行了处分。

在这前一天的1214日,内阁府还公布了墫崎恭久官房长官、伊吹文明文部科学大臣、长势甚远法务大臣、冬柴铁三国土交通大臣和林芳正内阁副大臣全额上缴23个月月薪的决定。众阁僚同安倍首相一样,除了领取每月130万日元的众议院议员津贴外,还领取额度不等的阁僚津贴。在安倍组阁的当初,他们已经响应号召,为了财政再建少拿了1成的阁僚津贴,这次他们上缴的是剩馀的全部津贴。墫崎官房长官上缴3个月的津贴,共79万日元。其他的3名阁僚和林内阁大臣都是上缴2个月的津贴,分别是34万到53万日元不等。

尽管安倍这次带头再次做出减薪宣言,但很多舆论并不领情。虽然有评论说,他此举是为了确保支持率不再下滑,因为只有勇于认错,才可获得日本国民的原谅,但是,也有一些评论不屑他这种“破财消灾”的做法,甚至还讽刺地说:“他出生于富裕的政治世家,才不会在乎这区区100万的3个月薪水呢。”

https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c61/29713
会社概要 | 广告募集 | 人员募集 | 隐私保护 | 版权声明
  Copyright © 2003 - 2020中文产业株式会社 版权所有