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女性天皇呼之欲出
日期: 05年11月1期

   小泉的私人咨询机构《关于皇室典范的专家学者会议》(座长.吉川弘之原东大学长),10月25日举行了第14次会议。为了保证皇位继承的安定性,本次会议一致同意将原本仅限于男系男子的皇位继承资格,扩大到女性皇族,也就是说承认女性天皇及女性天皇儿子(女系)即位资格。会议将在11月末,将各种意见归纳整理,并提出报告书。政府将在此基础上,在明年的国会常务会议上制定皇室典范改正案。
   专家学者会议在此之前已经举行了一系列会议,讨论决定了皇位继承资格、皇位继承顺序及皇族范围等议题。10月25日的会议就是集中了这些讨论结果,最后一致决定向女性皇族扩大皇位继承资格。
   本次会议的召开背景,是自秋筱宫以后的40年,皇室没有一位男子出生,使得大家有了一种危机感:如果遵从现行制度,皇位继承仅限于男系男子的话,天皇将有灭绝的危险。
   对于女性继承人的问题,专家学者会议的基本认识是:在无法延续历史的时刻,作为一种补救办法,只有承认女性的继承权。
   皇室至今为止的125代天皇中,无一例外都是男系男子继承。但是由于自秋筱宫以来,始终没有男性皇族诞生,现在有资格继承皇位的男子的平均年龄已经高达59.66岁。
   自2002年11月,皇位继承排第7位的高圆宫(47)突然去世,舆论就开始为皇位继承者担忧。太子妃雅子的压力也日渐增加,于是有了改正皇室典范的咨询工作。
   吉川座长也在会议后的记者招待会上,解释承认女性天皇的理由时说:“我们讨论了现行的皇室典范能否保证皇位继承的安定性。虽然现在还有男系男子继承者,但通过概率计算表明,将来肯定要发生继承者不足的问题。为了保证宪法对皇位世袭的规定,所以必须将继承资格扩大到女系女子。”
   在至今为止的讨论中,不仅讨论了为确保皇位继承,承认女性皇位继承的策略,还讨论了战后不久便脱离了皇室的皇族的复归问题、及至今不被承认的养子等的男系维持方案。
   对此,吉川说:“虽然有意见让旧皇族复归皇室,不过在讨论他们能否为现代社会所接受时,都认为几乎没有这种可能性。”也就是说这种意见没有被专家学者会议所认同。
   在10月25日的会议上,就承认女性天皇之后,如何决定皇位的继承顺序,及皇室的范围等关键点上,还有一些有待解决的问题。
   在皇位继承顺序上,会议一致同意天皇直系优先继承。但是在天皇直系后代中的优先继承顺序上还存在着分歧。一、在天皇的子女中是单纯的“长子优先”。也就是说不问男女,一律按照出生年龄顺序继承。二、“兄弟姐妹间男子优先”。也就是说,在女子继承人之后,有弟弟出生的话,弟弟将有优先继承权。二者互具短长,很难骤然决定。
   “兄弟姐妹间男子优先”的观点,由于最接近男子继承的现行制度,所以也最容易被舆论所接受。但是由于一旦有男子诞生,就将重新确立继承顺位,所以将在很长时间内无法确定皇位继承人。
   而“长子优先”的观点,虽然和现行制度有比较大的分歧,不过其优点却是可以尽早决定皇位继承者。
   关于皇室范围问题,主要集中在女性皇族结婚后是否还属于皇室,是否有必要创设亲王制度。在现行制度中,女性皇族一旦结婚,就将自动脱离皇室。但是,随着女性皇位继承权的确定,结婚后的女性皇族将势必仍留在皇室。然而,一旦决定已婚女性皇族仍属皇室,必然使得皇室大幅度膨胀,从而导致皇室费用大幅度增加。所以这个问题还有待于进一步讨论。专家学者会议还讨论了如果本人提出申请,或者有特殊情况时可以脱离皇室的问题。
   本次会议的会程大约28小时(秘密会议除外),讨论了“皇室的活动”、“现行皇室典范制定时的方针”、“世界各国的王位继承制度”、“姓氏”及“少子化的现状”等议题。不过由于会议是非公开的,所以,只能在座长会见及首相官邸的网页上,了解到大概的“议事要旨”。虽然吉川座长特别强调“完全是全体成员的一致意见”,这种“暗箱操作”还是受到舆论的非议。对此,吉川座长说:“意见的多样性是肯定的,但是我们不可能去征求每一个国民的意见。我们只能站在‘一个国民’的立场上,客观地讨论问题。”但是吉川的“一个国民”的说法,无论如何都是比较“暧昧”的。不过可以预见,关于皇室典范问题,今后将在执政党和野党之间引发广泛的争论。
   会后,小泉在首相官邸对记者团说:“正在为明年的常务国会上修改皇室典范做准备。”
   专家学者会议将于11月7日再次举行会议,讨论本次会议的残留议题,并将以决议的形式做成报告书,提交内阁。
   (晓琪编译)

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