“我们的干部在经营判断上，要犯多大的错才算完啊。”很快就听到“NHK新生方案”内部发出这样的叹息声。9月20日发表的这个方案中最引人注目的就是“根据民事手续督促交款”。
      其实对于这个方案来说，从一开始就反对意见不断。该方案从2006年开始，全体职员的10％，也就是说1200人将被裁减。而且退休和招新人也将被抑制，并不再招募早期退职人员。另外，还有向关联会社派遣和转职等，NHK也将大幅度减少。另一方面，对于视听者也将采取严厉的手段督促交纳费用。总的来说，感觉有点怪怪的。
      立教大学媒体法教授服部孝章指出：“这回第一次判明，不支付事件大约为1300万件以上，大概占总额的30％。由于一连串的丑闻所引起的拒付、保留、转账停止等，大约为260万件。也就是说，有1000多万件是在丑闻之前就滞纳或根本就没有契约。自己本身就是报道机关，完全可以通过节目播放，向观众转达受信料的意义、现在支付的实际状态等，但却消极懈怠，将问题一直放置至今，这个责任也是很重大的。现在自己又出了丑闻，使得不支付事件进一步扩大，现在想用法律的措施来解决，根本就行不通。”
      如果实际的督促来了该怎么办呢？专攻消费者问题的律师纪藤正树说：“对于法律文书也没必要大惊小怪的。因为一同寄来的还有异议申诉用纸，如果你有什么异议，只要填在申诉用纸上，两周之内寄回去，申诉就成立了。这样他（NHK）要强制执行，就要经过裁判了。”
如果真的和NHK进行裁判的话会怎么样呢？
      纪藤律师说：“从根本上说，受信料的法律依据就很暧昧。如果从宪法29条的财产权保障引申出契约自由的原则来说，将契约作为义务的放送法本身就存在着宪法问题。能否全面认定NHK的主张也有疑问。如果闹到最高裁判所，怎么也得5到10年的工夫吧。在现实中很难想象NHK和几百万人长期打官司。这次发表的对不支付者的威胁，我觉得主要还是防止不支付者增加的一种预防策略吧。”
      另外还有一层意思就是，1月份将向经营委员会提出来年度预算，如果通过的话，3月份将提交国会审批。这个时候搞这么一个活动，也是为了给委员会一个印象：“看啊，我们为了受信料的问题，已经很努力了。”同时也是给那些交了受信料的观众们来个“釜底抽薪”。谁都没有天真地认为这样就能真的解决不支付的问题。
      另一方面，制作现场也是严加管束。某位NHK导演说：“现在，正在计划明年都灵冬季奥运会的采访活动，像往常一样是没有经费的。明年6月的世界杯足球赛也是一样。其它需要经费的节目，也都在不遗余力地削减经费，就是外景拍摄不可或缺的《世界遗产》等节目，也都是回放，或者进行问卷调查，选出过去最好的30部，重新播放。可谓煞费苦心。”
      但是，就在NHK想尽办法开源节流的时候，在巨人赛转播上又出了一个小娄子。
      这次的巨人赛就连巨人的东家，日本电视台都放弃了。
      日本电视台公布，放弃10月份巨人比赛的地面中继转播。在优胜决赛前日本电视台放弃中转，这还是头一回。不过这也是没有办法的事儿，因为8月份日本电视台创下了历史最低的收视率，只有7.2％。9月份的中间决算，日本电视台减收、减益，主要也因为巨人比赛的收视率下降，广告收益降低的结果。
      但是，就是这个巨人比赛，NHK却支付了额外的放送权费用。
      据原NHK的经理职员立花孝志说：“NHK综合节目每播放一场比赛所付费用为1亿6000万日元，BS（卫星放送）播放一场费用为1000万日元。至少到2004年是如此支付的。”
      这个费用支付协议及支付金额，是由渡边和海老泽两人决定的。本赛季NHK仍然按此价格支付了费用。
      那么，巨人赛的实际费用应该是多少呢？
      东京电视台的社长菅谷定彦说：“放送权费大约一场1亿日元，制作费1500万到2000万日元。广告收入只有5000万，一场比赛大约要有5000万以上的赤字。”
      关于放送权料高于市场1.5倍的问题，NHK的最高决策机构，经营委员会及HNK的会计检察院都讳莫如深。
      面对NHK如此行事，“NHK受信料支付停止运动”组织的代表之一，东京大学教授醍醐聪说：“作为民事上的契约，由于NHK的财源是受信料，那么作为受托者，NHK有责任进行说明。如果不是这样的话，我们将无法判断我们的受信料是否被合理利用了。”
      NHK什么时候才能重新回到“大家的NHK呢……”
      （晓琪编译）