就联合国安理会针对朝鲜发射导弹进行的磋商，日本首相麻生太郎将不得不接受不具有约束力的主席声明草案。中俄两国对加入制裁内容的新决议案所持的谨慎姿态始终没有改变，日本试图组建国际包围圈的计划最终告吹。尽管日本政府决定单独实施制裁，但其实际效果却被打上了问号。关于绑架问题的日朝磋商依然处于停滞状态，将对朝施压作为中心的日本外交路线正面对著巨大障碍。
估计错误
日本时间4月10日中午左右，在安理会常任理事国与日本的非正式会谈中，美国提出了等级低于安理会决议的主席声明草案。消息传到日本外务省后，官员无法掩饰惊讶之情：“啊？我们没有听过此事。美国理应不会提出草案！”
日本外相中曾根弘文当日清晨接到美国国务卿希拉里的电话，刚刚确认了两国将力争通过制裁决议的方针。一名日本政府相关人士称：日本一下子被架空了。在当日晚上的记者会上，麻生只得表示“传递国际社会的信息最重要”，表示放弃通过决议的计划。
政府说明
4月10日中午，日本自民党的绑架问题对策特命委员会(委员长：古屋圭司）在自民党总部召开会议。对于政府的追加制裁措施仅止于调低日本国内向朝鲜汇款的申报义务下限一事，与会议员相继提出批评：“这叫什么制裁？”“如果这就叫追加了制裁，真想把日本的制裁都给废了！”
执政党自民党方面主张“全面禁止对朝出口”，当初日本首相麻生对此也很积极。不过为避免日本显得过于突出，并为防备朝鲜举动进一步升级留下馀地，日本外务省对全面禁止对朝出口表示反对。麻生8日晚间致电古屋说明情况称“希望此次不加入（全面禁止出口的内容）”。
不过大多数意见认为，即使日本开始实施全面禁止对朝出口，如果不能和中国、韩国等朝鲜邻国合作，效果将十分有限。
麻生就任首相后，曾指示身边人士打破陷入停滞状态的日朝磋商僵局。日本政府有关人士称“已通过国内和欧洲等多条途径寻求与朝方进行接触”，但尚未找到有所进展的头绪。
熟悉日朝关系的消息人士透露称，日本也观测到朝鲜“正在试图摆脱六方会谈，寻求与美中俄直接交涉”，日方对自身被置于一旁的担忧正在加剧。
百年宿敌
朝鲜从发射“人造卫星”的立场出发，对日美韩所担心的导弹发射问题提出反驳，尤其是对日本的批评更是突出，称日本是“我们的百年宿敌”。
朝鲜政府有关人士强调“日本加强了制裁，这一做法与去年8月达成的包括解除部分经济制裁内容在内的工作协议正相反。日本政局前景也不明朗，不具备我们向其送出积极讯息的环境”。
明年是日本对朝鲜半岛实施殖民统治100年。据悉，朝鲜国内正开展推动发掘当时史料的活动。对于陷入互不信任与对立的恶性循环的日朝关系而言，试图重新打开局面的道路将似乎还非常遥远。
围绕草案措辞展开交锋
联合国安理会4月11日散发的有关朝鲜导弹发射问题主席声明草案中，使用了“谴责”和“违反（决议）”等词汇。围绕该草案的措辞问题，一周以来中日美等各国可谓展开了激烈的交锋。
最初讨论的是如何表达对发射导弹的谴责。日美从一开始就主张使用“谴责（CONDEMN）”一词。2006年朝鲜核试验后的安理会决议也使用这一语气最强的词汇。而1月针对以色列进攻巴勒斯坦自治区而通过的安理会决议使用的也仅是“严重关切（GRAVE CONCERN）”一词。
对此，中国主张使用“关切（CONCERN）”或者“遗憾（REGRET）”即可。或出于美国的劝说，最终还是使用了“谴责（CONDEMN）”一词。
此外，有关发射导弹违反安理会决议一事，日本主张使用“违反（VIOLATION）”一词。由于这是外交用语中语气最为强烈的词语，中国表示反对。9日美国提出的声明草案使用的是“不服从（NOT INCONFORMITY）”一词。日本强烈主张称该措辞过于温和，最后选择了“违反（CONTRAVENTION）”这一法律用语。
日本实为外交失败
联合国安理会4月11日就“谴责”朝鲜发射导弹的主席声明草案达成一致。日本政府原本主张通过安理会新决议，强化对朝鲜的制裁。但在中国的强烈反对下，日本最终放弃提交新决议草案，可以说实际上是日本外交的“失败”。
在安理会磋商结束后，日本常驻联合国代表高须幸雄懊恼地说：“我们直到11日早上都主张通过新决议。”在日本的抵抗下，声明草案中加入了“谴责”、“违反（决议）”等以往罕见的强烈措辞，因此也有联合国外交人士认为“日本这是拾名求实”。
虽说如此，对成员国具有约束力的决议和仅仅是官方文件的主席声明所代表的意义相去甚远。有关主席声明的实效性也令人有所质疑。
“失败”的最大原因在于日本作为依靠的美国转变了方针。美国虽最初支持通过新决议，但在中国的反对下，担心给六方会谈带来不利影响，最终妥协转而支持主席声明。这导致日本孤立无援，最后不得不放弃新决议。