允许将太空用于防卫目的的《宇宙基本法》5月21日上午在日本参院全体会议上以自民、公明、民主各党多数赞成获得通过。该法允许自卫队发射并操控高分辨率侦察卫星。

　　根据1969年国会“仅限于和平用途”的决议，日本对宇宙开发一直奉行“非军事”原则，该法的通过则标志著这一原则的松动。该法规定，如果顺应世界潮流将太空用于“非侵略”目的，则可视为“和平目的”，在“专守防卫”原则的范围内允许对太空进行军事利用。

　　1969年，日本根据《和平宪法》成立宇宙开发事业团，同时规定：日本不能在宇宙空间使用类似核兵器等大规模杀伤性武器。当时日本国会把“和平利用太空”解释成“非军事”。这就意味著日本自卫队不能独立开发具有高侦察性能的间谍卫星之类的太空军事武器。自民党太空开发特别委员会认为，现在是调整太空开发政策的时候了，并解释说“非侵略性的”太空军事利用“理应属于和平利用范畴”，是“符合国际标准”的。日本舆论认为，以日本的科技实力，开发出可与美国相媲美的空间力量(天军)只是时间问题。根据该法，今后自卫队可能引进早期预警卫星，侦测他国弹道导弹的发射，以完善导弹防御系统。

　　由于是否属于专守防卫原则所允许的行动范围全凭政府判断，也有人担忧该法对政府的约束过于宽松。

　　《宇宙基本法案》由自民、公明、民主三党共同起草。该法规定太空开发应“有助于安保”，必须综合而有计划地推进太空政策，并规定设立由首相任总部长的“宇宙开发战略总部”负责制定太空开发基本计划。

　　根据该法，为振兴太空产业将对相关企业给予税制和金融层面的优惠政策，从而加强技术力和国际竞争力；政府还将对宇宙航空研究开发机构等太空开发相关机构展开调整。

　　议案还呼吁成立一个由首相直接领导的内阁机构，负责为各种太空项目的实施草拟基本的太空开发规划。

　　事实上，日本目前已经有4颗具备了间谍侦察能力的卫星，但由于1969年决议的限制，日本政府一直没有公开承认其“间谍卫星”的身份。据悉，这些卫星是由H-2A火箭搭载于2003年或2007年发射升空的。其中2颗卫星是光学卫星，另外2颗则是雷达卫星。前者载有望远镜和数码照相机，可识别地面5米大的物体；后者可自动发射电波，然后把地面反射回来的信号合成黑白图像。军事专家介绍说，光学卫星的优点是空间分辨率高，而雷达卫星有一定的穿透能力。将这4颗卫星的功能结合在一起，日本就可能监视地球上的任何角落。