日本政府在5月16日的内阁会议上批准了2007年版关于粮食、农业和农村动向的《农业白皮书》。白皮书就国际粮食供需吃紧等食品问题称“发生了前所未有的变化”，并预测今后可能发生进口中断，导致无法保证筹措充足粮食的情况。对日本粮食自给率（根据卡路里计算）已不足40%的现状表示了强烈担忧。

　　小麦、玉米等国际谷物价格从年初开始屡创新高。白皮书预测，发展中国家的人口增加、生物燃料使用率的提高、天气异常等导致减产的情况今后还会继续，“全球粮食供应可能面临中长期危机”。

　　白皮书认为，现阶段全球谷物储备量和被称为粮食危机时代的上世纪70年代初水平相当，但是俄罗斯、中国、越南等十多个食品出口国也已开始限制出口并转而首先考虑本国的供给，对大米、麦类产品开始实施确保国内供给的政策。

　　另外，由于粮食出口国开始增加转基因作物的种植量，“日本要确保非转基因食品的难度可能越来越大”。

　　日本70%以上的农产品进口依赖美国、中国和澳大利亚等五国。白皮书对这一现状表示担忧，指出有必要确保消费者对食品的信赖，扩大国内产品消费量并改善食物消费方式以避免浪费。

　　白皮书估计，即使进口完全断绝，通过把国内生产重心从肉类和蔬菜转到薯类产品也能保证最低限度所需的卡路里，但警告称届时的食谱将同目前以大米和薯类为主的结构“相去甚远”。