2月9日获悉,由日本国民新党代理代表龟井静香和公明党代理代表滨四津敏子等组成的跨党派组织“推进废除死刑议员联盟”为了废除死刑而汇总的法案内容,主要包括:创设终身监禁刑;在国会设立死刑制度调查会和停止4年死刑执行。议员联盟将争取在本届国会期间提交至参议院。
如果此法案被提交到国会的话,那将是自1956年以来时隔52年再次出现的要求停止执行死刑的法案。
议联将在近期内召开干部会议,进一步确认法案的内容并向各政党做工作。2003年,针对相同的法案,虽然民主、公明、共产和社民党持赞成态度,但因龟井当时所在的自民党持反对态度而不得不放弃。据称,这次也可能遭到自民党和法务省的强烈反对,因此议联方面表示,根据情况可能对“停止四年执行死刑”的部分进行修改。
根据现在施行的“无期徒刑”的规定,服刑10年后可以申请假释,据法务省称,2006年获得假释的3名犯人的平均服刑时间为25年。
在该法案中,建议创建更为严厉的“重无期徒刑”,事实上等于(没有假释的)终身监禁。法案希望通过把死刑改为重无期徒刑,从实质上达到减少死刑的目的。另外据悉,有意见认为只要不提出“废除”,主张保留死刑的人也会比较容易接受。法案中将实施时间定为2009年4月1日。
同时,法案要求在2012年3月底之前在参众两院设置死刑制度调查会,对包括死刑制度的存废问题进行调查。鉴于需要完善法律制度,法案提出在2013年3月底之前停止执行死刑。议员联盟表示,希望在调查会上为将来废止死刑铺平道路,并与设立终身监禁刑一起分两个阶段进行。
议员连盟的会长由龟井担任,共有包括自民党在内的各党议员约70人参加。