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出生率1.29创新低显忧患 / 直击年金法案各党又起战火
日期: 04年06月3期
  6月10日,日本厚劳省发表的人口调查显示,日本去年的出生率创新低,只有1.29%,而东京等大城市更不到1%。这些数字都比日本当局估计来得低,少子化和高龄化问题正以最快步伐影响着日本的生命力,造成空前大恐慌。
  日本厚生劳动省所公布的出生率指15岁到49岁的女性每人一生中平均的生子数,在1950年时为3.65,在1970年代中期首度降至2.0以下,加深人口减缩,领年金过退休生活者将超过劳动者的隐忧。今年新出笼的1.29创史上最低,比前年度的1.32更低,引起各政党围绕年金等法案的争议。不久前,日本执政党以出生率1.32%为基准,强行通过了名为“百年安心养老金制度”的法案。但出生率创新低的消息传出后,政府遭到舆论的强烈抨击。人口预测数字往往是政府计划新政策的基本数据,日本政府在新生婴孩统计数字上过于乐观,被认为是政策失误的主要因素。
  据了解,日本政府是在1989年出生率降低到1.57%时,开始关注少子化问题。但是,近20年来日本男女晚婚、不婚现象日趋严重,而结婚后表示不愿生孩子的男女也越来越多,都是政府难以解决的问题。
  2000年,日本政府发现注册结婚的男女有增加的现象,便以乐观态度等待着新婚夫妇能够在这几年内加紧努力,为国家多生儿育女。然而,事实并不如想象中那么完美。
  许多结婚未满5年的夫妇在受询时都表示,希望有两个以上的孩子。但是,在考虑各种开支后,却有许多打退堂鼓,纷纷表示“只能抚养不超过两个孩子。”
  统计数字显示,日本有80%的人认为养儿育女的费用太高。此外,许多日本女性认为生育是她们寻求独立自主的绊脚石。
政府官员与商业领袖担心,出生率下降可能使目前为数1.27亿的人口加速老化,并导致经济成长趋缓。
  分析家指出,日本的女权运动,以往只限于家庭主妇的权利,如今却发展成为职业妇女的权利。女性纷纷寻求独立与自主。在公司里,女性都成了高产阶级,但是却不再适应家庭生活,在生育上,就成了低产阶级。
  这次出生率被公布以后,最受影响的可谓年金法案。由于日前被强行通过的年金法案是以出生率1.39来推算的,不料出生率以1.29创了新低,这样,年金改革法案是否能如期实行,小泉提出的年金额不低于平均工资的50%的诺言能否兑现,都引起人们担忧。
  民主党的藤井裕久干事长在记者招待会上说,年金制度从根本上就已经有很多破绽了。他要求尽早重审年金制度,并且指出,政府在年金改革法案被通过以后才公布新低出生率,是故意为让法案通过的行为。
  ?口厚生大臣在6月11日上午的阁僚会议后对记者说,现实如此,只能寻找解决少子化的对策。他指出,东京和大阪等都市尤其(少子化现象)严重,所以需要制定针对各地实际情形而定的方针。同时,?口大臣也表示了自己的担忧:“晚婚化是大势所趋,越来越多的人结婚后不要孩子,按照这个延长线来考虑的话,不得不担忧出生率会进一步低下。”
  公民党神崎代表则表示,1.29这个数据是2003年的特殊数据,野党说年金改革只能支撑两三年,可是,现在的孩子们负担年金保险料的时期是在20年以后,现在的制度是以50年以后的出生率1.39来算的,年金改革并非“不可能”的法案。
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