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药害肝炎补偿全面解决
日期: 08年01月2期

  参议院全体会议1月11日一致表决通过了《药害肝炎受害者特别补偿措施法》,将对因污染血制品而感染丙型肝炎的患者采取统一的补偿措施。该法案将在本月内正式生效。鉴于此,相关诉讼案的原告与辩护律师等将于15日同政府签订初步的和解协议,全国各地尚未结案的相关诉讼都将统一进入和解程序。

  首相福田康夫11日发表谈话,承认政府应对此事承担责任,并表示对所有受害者及家属致以诚挚的歉意。据悉,他预定于1月15日接见原告方代表。福田做出的以议员立法形式进行补偿的政治决断,终使此案有望全面解决。

  本次通过的法案规定,补偿对象为因使用血液制剂纤维蛋白原(Fibrinogen)第九因子制剂而感染丙肝的患者。其中,尚未发病的患者将获得1200万日元(约合人民币80万元)的补偿金,慢性肝炎患者为2000万日元,肝硬化和肝癌患者(包括已死亡的患者在内)都可获得4000万日元的补偿,且补偿措施与用药时间无关。

  目前,日本政府准备拨款200亿日元设立基金,同时要求制药公司也提供部分资金。

  另一方面,关于原告团要求政府承认责任并作出道歉一事,法案在序言中写道,必须承认政府在造成如此巨大的影响且未能及时阻止影响扩大方面负有责任,对此深表歉意。

  但由于需要病历等书面文件作为依据,预计包括原告在内的补偿对象将在1000人左右。此外,政府还计划向全国约350万名乙型和丙型肝炎患者提供医疗补助。该举措已被写入2008年度的预算案,有望于今春开始实施。

  上世纪70~90年代中期,部分人群因分娩或手术时需止血而使用被污染的血液制剂最终导致感染丙型肝炎。这些受害者遂向政府和制药公司提起诉讼索赔。自2002年10月起,日本全国有5处受害者相继提起诉讼,目前原告总数已达约200人。从去年6月起,大阪、福冈、东京、名古屋4家地方法院相继裁定政府在此事上负有责任,而今年9月仙台地方法院的判决则裁定政府并无责任。为全面解决这一问题,大阪高等法院11月7日建议双方庭外和解,并于12月13日提出具体的和解案。

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