12月14日下午举行的日本众议院全体会议上,自民、公明两党以多数赞成表决通过了将国会会期再度延长31天至2008年1月15日结束的决议。民主、共产、社民、国民新党的在野4党等对此表示反对。这将是继细川内阁当时的1993至94年以来,时隔13年日本再度出现“跨年国会”。
预计本届国会最大焦点“新反恐特措法案”无望在在野党占据多数席位的参院获得通过。届时,在野党已讨论将提出一份针对首相福田的问责决议,不难想像跨年延长的“扭曲国会”或面临更为紧迫的局面,其中不排除出现解散众院实行总选举的可能。
本届临时国会于9月10日召开,最初会期定于11月10日结束,然而前首相安倍晋三紧随其后宣布辞职,导致国会一度出现了3星期左右的“停滞期”,因而被决定延长35天至2008年12月15日。
根据日本宪法,如果参议院拒绝对一项议案进行表决,60天以后该议案将自动被视为遭到参院的否决。而众议院有权就遭到参院否决的议案再次进行表决。执政党想利用这一规则,使国会延长方案获得通过。但是,在野党将就年金丑闻等问题继续与执政党对抗。
首相福田康夫12月11日晚间在首相公邸同公明党代表太田昭宏进行了长达2个小时的会谈,双方一致认为,有必要让旨在恢复海上自卫队印度洋供油活动的“新反恐对策特措法案”在本届国会获得通过。双方同时确认将再度延长原定12月15日结束的国会会期。太田在会后向记者表示,“此次会谈并未讨论解散众院实施总选举的话题,但我曾说过希望解散众院放到明年秋天以后再进行,这一点首相应该是知道的”,暗示双方一致认为应避免众院过早解散。