许多人都认为“ 丐帮”、“ 帮主”，可能永远存在于金庸先生的小说里，其实不然，西安城里看似一盘散沙的乞丐，实际上有着严密的组织，据几位乞丐透露，现在西安市里的乞丐，大多来自河南、甘肃、安徽等省份，西安的“ 丐帮”，首先是由这些地区最先来西安的乞丐打理事物，这些人被看作“ 长老”，他们主要负责接待本省来的乞丐住宿，及有关外出行乞的注意事项，另负责零钱换整钱的艰巨任务，而“ 帮主”是在“ 长老”中间在推选出来有名望的人担任，他主要负责协调整个乞丐部落里的重大事项，如行乞区域的划分，及乞丐内部的戒律。
严明的“戒律”和“丐帮”聚居地
向乞丐打探他们的生活，大多数情况下都是一字不得，其实不把他们内部的事告诉外人就是一项铁的纪律，这些“ 戒律”相当严格，比如，绝对不准在自己所住的地方行乞，无论在外边如何的脏，但只要一回到住的地方必须穿干?粢路?锤?袅常毫硗庖惶酰?峋霾蛔己头切衅蛉嗽彼祷肮?啵黄浯问潜景锬诘娜艘膊辉市砝赐??埽?锬谝坏┯写蟮氖拢?扛鋈硕际橇?缭保?际峭ㄑ对薄＞萘私猓?谖靼材辖家淮逵锌赡芫褪瞧蜇っ堑木劬拥兀?欢?飧龃宓拇蹇诓⒚挥蟹⑾执笈?扇航岫拥钠蜇げ柯涑鋈耄?矶啻迕穸妓挡恢?烙衅蜇ぃ??赖囊捕妓挡涣私猓?罄淳菀晃焕洗笠?担?蜇っ且换氐酱謇锔??Ｈ嗣皇裁戳窖???且猜虿寺蛉猓?踔谅蚓啤⒁?希??腋?芪?烁芯醭鍪执蠓剑?蛄硕?髁⒖袒氐阶〉牡胤较硎埽?霾辉谕饷嬲幸」?小?/p>
最高日收入200元
在北大街天桥上乞讨的乞丐老赵，有一只残疾的右腿，他前面放着一张“祝好人一路平安”等字样的纸片，上面压着五六个硬币，一个放钱的洋瓷碗盛满了零钱。
老赵说，他的残腿是20多岁时在一工厂被机器轧断的。老赵介绍了目前在西安的状况，以及他过去行乞各地“ 业绩”?老赵说，他一般在早上8点多钟就到北大街占位置，晚上十一、二点再回住的地方，晚上住60元一月的租赁房，一天收入大约有40元，每日花销在10元左右，每天“工作”时间是十一、二个小时。
老赵很自豪地说，他讨钱的经历有两年多了，经常四处游荡，在北京日收入200多一点，但现在人太多了，而且影响首都的形象，呆不长，警察抓得很厉害。到西安要钱最多的是去年10月的黄金周，在大雁塔一带，每日最高能要到150。
管理难
“ 大街上随处可见”，西安一派出所的负责人如此形容辖区街头的乞丐，“以前公安部门还可以协助民政部门遣送，现在收容遣送站改换门庭，我们只有在乞丐本人愿意的情况下，才能够协助处理乞丐问题。”
谈及乞讨问题，火车站站前派出所的一位负责人也连称头疼：“ 我们现在还没有行之有效的措施来管理这一特殊群体。这些人有的纠集在一起，给社会治安造成隐患，有的强讨强要，引起市民以及游客的极大反感，乞丐群的存在也影响了城市的形象。有时候，为了安置他们，干警们不得不自己掏腰包。”
盘点都市乞丐
乞丐们的行乞方式有如下几种:以自身的伤残行乞，以凄惨的故事行乞，以厚脸皮缠人行乞，吓唬路人行凶乞讨。从乞讨目的看，有的确实是需要帮助，乞讨以解急；有的则以常年乞讨为职业，希望藉此致富，另外则存在一部分失业者暂时以此过渡。