杨志杰回家时，最高人民检察院正在起草超期羁押责任追究办法。不久後，最高人民检察院对超期羁押定性为：非法拘禁。羁押，是司法机关对犯罪嫌疑人判决前的依法暂时关押。超期羁押，是指犯罪嫌疑人在未被人民法院判决前，对其采取的羁押措施超过法律规定的期限。
这是一起典型的超期羁押案件。12年，自1991年至2003年整一个生肖轮回；4478天，河北省曲阳县党城乡党城村村民杨志杰一直被羁押在看守所里。在指控证据严重不足的情况下，经多位中央 导的批示，2003年6月6日，他终於怀揣保定市检察院的《不起诉决定书》以及《释放通知书》走出了看守所大门。
杨志杰和妻子吕富荣被抓，缘於12年前的“一声爆炸”。1991年2月9日凌晨，河北省曲阳县党城乡党城村村民牛民好家发生爆炸。牛家4岁的儿子被炸死，牛民好和妻子、女儿受伤，其中牛妻重伤致残。因为同村村民杨志杰的岳父与牛民好的姐夫十几年前有过纠纷，杨志杰的内弟又因琐事与牛民好发生过矛盾，所以1991年3月4日，时年34岁的杨志杰因涉嫌作案被收容审查。随後其妻吕富荣和弟弟也被收容审查。吕富荣被吊打13个日夜，只是让她承认爆炸那天晚上，杨志杰出去过。就要这个口供。
杨志杰是1991年3月4日，被曲阳县公安局以涉嫌爆炸作案收容审查的，到1992年7月才被逮捕。这期间长达1年零4个月。此期间没有进入任何诉讼程序，直到1998年3月，杨志杰才被起诉。整整7年，案卷中也没有任何申报延期审查的材料。杨志杰说：“我被抓进看守所，他们就问我，让我承认炸牛民好家。我说不是我，真不是我干的。可他们不相信，吊打我。用墩布把打我的後背，用烟头烫我，用热水烫我的手。那时我的手都是燎泡，化脓，严重时手背骨头都露出来。我说不是我干的，不知是谁干的。他们继续毒打我。到第5天，我实在熬不住了。”
1998年3月，杨志杰在看守所呆了整整7年後，检察院终於对该案提起公诉。1998年4月7日，保定市中级人民法院开庭审理此案，法庭作出一审判决：被告人杨志杰犯爆炸罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。杨志杰不服一审判决，上诉至河北省高级人民法院。1999年12月，河北省高级人民法院以“事实不清，证据不足”撤销原判，发回重审。2002年12月，保定市检察院终於痛下决心，下达《不起诉决定书》，认为杨志杰涉嫌爆炸案事实不清，证据不足，不符合起诉条件。最终，2003年6月6日，才把杨志杰释放回家。
1991年，杨志杰被收容审查後，其妻吕富荣随後也被收容审查，收审时无任何手续。当时送吕富荣异地关押到定县时，只有曲阳县公安局一纸便函。後来又要求放人，定县方提出送来时无任何手续，现要放人 要有正式手续。在定县方要求下，曲阳县公安局才出具了书面材料：经查，吕富荣与爆炸案嫌疑不大，解除收容审查。
杨志杰被违法羁押一直关押了7年之久才起诉，後来进入诉讼程序後又拖延了5年。在长达12年间，有关部门为何一错再错持续下去呢？有关专家在接受采访时说：这是因为某些办案人员主观上一开始就是有罪推定。认为抓你，就是你有罪。打你就是让你承认有罪。如此，中国超期羁押局面就变得这样简单：关押时间超长，查不到有罪证据，使某些办案人员陷入尴尬境地。承认办错了就要追究责任，谁也不愿承担错案责任就使案件拖下来。拖得时间越长，使错案纠正越难，结果就形成了杨志杰12年超期羁押。
正如某位深谙此道人士讲：想判，缺证据；想放，又怕当事人索赔，那就关著吧。这是超期羁押形成的重要原因。
杨志杰被关押4478天，生命中宝贵的12年光阴就这样被葬送。杨志杰被超期关押的12年间，中国司法正逐渐由不完善走向完善，这起普通的刑事案件，就见证了中国司法建设历程，见证了中国法制化进程中中国的执法体制、执法观念以及执法环境的某些滞後和有法不依、有错不纠思想的存在根源。
这是一起典型的超期羁押案件。12年，自1991年至2003年整一个生肖轮回；4478天，河北省曲阳县党城乡党城村村民杨志杰一直被羁押在看守所里。在指控证据严重不足的情况下，经多位中央 导的批示，2003年6月6日，他终於怀揣保定市检察院的《不起诉决定书》以及《释放通知书》走出了看守所大门。
杨志杰和妻子吕富荣被抓，缘於12年前的“一声爆炸”。1991年2月9日凌晨，河北省曲阳县党城乡党城村村民牛民好家发生爆炸。牛家4岁的儿子被炸死，牛民好和妻子、女儿受伤，其中牛妻重伤致残。因为同村村民杨志杰的岳父与牛民好的姐夫十几年前有过纠纷，杨志杰的内弟又因琐事与牛民好发生过矛盾，所以1991年3月4日，时年34岁的杨志杰因涉嫌作案被收容审查。随後其妻吕富荣和弟弟也被收容审查。吕富荣被吊打13个日夜，只是让她承认爆炸那天晚上，杨志杰出去过。就要这个口供。
杨志杰是1991年3月4日，被曲阳县公安局以涉嫌爆炸作案收容审查的，到1992年7月才被逮捕。这期间长达1年零4个月。此期间没有进入任何诉讼程序，直到1998年3月，杨志杰才被起诉。整整7年，案卷中也没有任何申报延期审查的材料。杨志杰说：“我被抓进看守所，他们就问我，让我承认炸牛民好家。我说不是我，真不是我干的。可他们不相信，吊打我。用墩布把打我的後背，用烟头烫我，用热水烫我的手。那时我的手都是燎泡，化脓，严重时手背骨头都露出来。我说不是我干的，不知是谁干的。他们继续毒打我。到第5天，我实在熬不住了。”
1998年3月，杨志杰在看守所呆了整整7年後，检察院终於对该案提起公诉。1998年4月7日，保定市中级人民法院开庭审理此案，法庭作出一审判决：被告人杨志杰犯爆炸罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。杨志杰不服一审判决，上诉至河北省高级人民法院。1999年12月，河北省高级人民法院以“事实不清，证据不足”撤销原判，发回重审。2002年12月，保定市检察院终於痛下决心，下达《不起诉决定书》，认为杨志杰涉嫌爆炸案事实不清，证据不足，不符合起诉条件。最终，2003年6月6日，才把杨志杰释放回家。
1991年，杨志杰被收容审查後，其妻吕富荣随後也被收容审查，收审时无任何手续。当时送吕富荣异地关押到定县时，只有曲阳县公安局一纸便函。後来又要求放人，定县方提出送来时无任何手续，现要放人 要有正式手续。在定县方要求下，曲阳县公安局才出具了书面材料：经查，吕富荣与爆炸案嫌疑不大，解除收容审查。
杨志杰被违法羁押一直关押了7年之久才起诉，後来进入诉讼程序後又拖延了5年。在长达12年间，有关部门为何一错再错持续下去呢？有关专家在接受采访时说：这是因为某些办案人员主观上一开始就是有罪推定。认为抓你，就是你有罪。打你就是让你承认有罪。如此，中国超期羁押局面就变得这样简单：关押时间超长，查不到有罪证据，使某些办案人员陷入尴尬境地。承认办错了就要追究责任，谁也不愿承担错案责任就使案件拖下来。拖得时间越长，使错案纠正越难，结果就形成了杨志杰12年超期羁押。
正如某位深谙此道人士讲：想判，缺证据；想放，又怕当事人索赔，那就关著吧。这是超期羁押形成的重要原因。
杨志杰被关押4478天，生命中宝贵的12年光阴就这样被葬送。杨志杰被超期关押的12年间，中国司法正逐渐由不完善走向完善，这起普通的刑事案件，就见证了中国司法建设历程，见证了中国法制化进程中中国的执法体制、执法观念以及执法环境的某些滞後和有法不依、有错不纠思想的存在根源。