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新年寒潮考验中国危机应对能力
日期: 10年01月2期
■ 中新社专稿

极端恶劣天气席卷全球,中国亦概莫能外。新年伊始,寒流暴雪即接踵而至,南方拉响寒潮警报,北方多省市气温创下历史新低,交通备受考验,煤、气、电频频告急。不过,与二00八年初那场冰雪灾害不同,中国政府提前预警、及时应对的一系列举措让人看到了政府应对危机能力的提高。
恶劣天气影响民生
一月三日,京津两地出现近六十年来罕见暴雪,日降雪量创一九五一年以来历史同期最大值。一夜之间,内蒙古、西北、华北等地出现十至二十摄氏度的剧烈降温,局部地区更是出现了二十五度的猛烈降温。
随后,寒潮南扑长江,湖北、湖南、江西、安徽普降大雪,武汉市六小时降雪量超过十毫米。此外,湖南中北部出现大范围冻雨,贵州东部、江西北部的部分地区也出现了冻雨。
极端天气给民生造成重大影响:全国范围内九条高速公路被迫封闭;北京首都国际机场五百多个航班被延误,八百个航班被取消,上万旅客滞留;哈尔滨开往包头的一八一四次列车上一千四百名旅客及乘务人员被困二十五个小时;十九个省的一千二百余万亩蔬菜因雨雪天气受灾,各地蔬菜价格亦持续上涨;多个省市电煤告急,上海、江苏、湖北等地在局部时段已出现拉闸限电情况。
政府强力应对人性化管理
面对风雪交加,中国政府强力应对。首要保民生,是中国总理温家宝的郑重承诺。一月三日他又再次做出重要批示,要求各地和相关部门全力做好灾害防范和应急响应工作,确保城市运行、交通安全、农业生产、市场供应正常秩序。
在过去发生的重大自然灾害面前,中国政府部门“慢半拍”的信息和行动曾饱受诟病,而在这次民生大考中,许多部门都抢在了暴风雪的前面,公安部一月二日晚连夜下发紧急通知,并于一月三日上午召开视频调度会,部署相关地区交管部门迅速启动应急机制。农业部一月三日也组织专家会商下发紧急通知,要求采取四大措施努力把灾害损失降到最低程度。商务部紧急通知,确保粮、油、肉、菜等生活必需品不脱销、不断档。交通、铁路、民航等部门亦紧急调度应对雪情,解决旅客滞留问题,减少交通压力。气象预报部门的轮番预警、媒体的大幅报道也为民众生活和各部门抢险救灾提供了及时的资讯。
“市委、市政府提示广大市民,注意雪天出行安全,防寒保暖,如出行尽量乘坐公共交通。同时号召各单位和广大市民积极参与扫雪铲冰工作。”这是北京市政府向全市市民发送的手机短信。利用互联网、手机等先进科技手段向公众实时发布最新信息,既体现出与时俱进的执政水平,亦彰显及时、公开、透明的行政作为,被誉为“一条短信后的政府智慧”。
行业疴疾再次暴露
不过,暴风雪也再次暴露出一些行业久治不愈的顽疾。如因暴雪导致航班延误或取消时,多数机场和航空公司的咨询电话却打不通,航空公司网页也因访问量剧增而很难刷新,很多乘客不得已只好冒雪赶往机场试运气。与此同时,酷寒带来的用电高峰以及交通拥堵也让煤电供应显得捉襟见肘,“煤荒”、“电荒”让各省市的一把手和普通民众皆头痛不己。
国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯就此评述称,目前政府部门在应急管理上做了很多工作,但是一些行业却有很大的改进空间,很多企业只关心眼前的经济利益,充分暴露了管理理念、服务理念层面和工作部署、预防不得力的问题。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c58/117802
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