中国国务院办公厅日前发布《意见》，列明海南岛的发展目标：2015年旅游管理、行销、服务和产品开发的市场化、国际化水准显著提升，旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上，并到2020年初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。《意见》还建议在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展大型国际赛事即开彩票。
海南的气候和环境十分适宜发展高尔夫产业。《意见》指海南需要科学规划，总量控制，合理布局，规范发展高尔夫旅游。
将建成国际购物中心
《意见》还鼓励加快发展现代物流业，积极发展大型购物商场、专业商品市场、品牌折扣店和特色商业街区，建设和经营好免税店，逐步将海南建设成为国际购物中心。香港《文汇报》报道说，对于“离岛免税政策”，《意见》表示需另行上报国务院。
据统计，目前每年约有3000万的境内居民前往香港旅游，由于香港旅游景点有限，绝大部分大陆赴港游客都是以购买免税的名牌化妆品、箱包、服装等为目的。
与香港相比，海南旅游资源更丰富，而且境内居民前往海南可以免去办理签证等繁杂的手续，因此海南的“离岛免税政策”一旦实施，随著更多的免税商店和国际品牌落户，海南很可能成继香港之后中国的又一个购物天堂。
俄韩德可两人组团入境
国际旅游岛的建设，是海南实现自由贸易区最具现实性的一个路径选择。《意见》指出，海南要加快发展海洋经济，加大海洋石油资源勘探开发，提高海洋油气资源开发利用水准。适时建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备等。
《意见》还要求鼓励有实力、有信誉的企业发展富有海南特色、高品质的星级宾馆、度假村等房地产项目。《意见》提出，实行开放、便利的出入境管理措施，在已有21国免签证基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家。对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至两人以上（两人），入境停留时间延长至21天。
中国政府日前宣布将海南国际旅游岛建设发展上升为国家战略的消息引起多方关注。对此海南省长罗保铭1月6日在北京举行的新闻发布会上回应说，在海南发展竞猜型体育彩票是探索性的，但不会突破国家的现行法律在这方面的有关规定。
“绝对不可能开赌场”
海南省委书记卫留成表示，海南“绝对不可能开赌场”。卫留成说，海南可以试验一些符合国际惯例的竞猜彩票，和一些即开型的国际体育赛事彩票，但这仅仅是一个探索，要试验，目前还没有具体的方案。他表示，海南绝对不可能开赌场，现在也不会开赛马场，就是彩票也要有一个设计规划的过程。
海南省省长罗保铭在谈到发展体育彩票的问题时说，国务院文件明确了探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事的即开彩票，这是在彩票方面为丰富海南旅游娱乐的产品“开了一个政策口子”，是带探索性的。
罗保铭认为，既然是探索性的，相比于其它地区就有一定的空间，“但这个空间绝不意味著要突破国家的现行法律在这方面的规定”。
中国内地目前有体育彩票和福利彩票，但只限中央政府运营。海南的几十名政协委员会去年初在当地“两会”联名上书，建议海南引入一种足以吸引世界各地人士均能参与投注的彩票。
中国媒体预计，海南获批的项目很可能是赛马彩票，海南有可能成为中国“马彩”的试验田。海南未来如果能从商业赛马步入到经营马彩，可实现销售收入1000亿元人民币。
海南的气候和环境十分适宜发展高尔夫产业。《意见》指海南需要科学规划，总量控制，合理布局，规范发展高尔夫旅游。
将建成国际购物中心
《意见》还鼓励加快发展现代物流业，积极发展大型购物商场、专业商品市场、品牌折扣店和特色商业街区，建设和经营好免税店，逐步将海南建设成为国际购物中心。香港《文汇报》报道说，对于“离岛免税政策”，《意见》表示需另行上报国务院。
据统计，目前每年约有3000万的境内居民前往香港旅游，由于香港旅游景点有限，绝大部分大陆赴港游客都是以购买免税的名牌化妆品、箱包、服装等为目的。
与香港相比，海南旅游资源更丰富，而且境内居民前往海南可以免去办理签证等繁杂的手续，因此海南的“离岛免税政策”一旦实施，随著更多的免税商店和国际品牌落户，海南很可能成继香港之后中国的又一个购物天堂。
俄韩德可两人组团入境
国际旅游岛的建设，是海南实现自由贸易区最具现实性的一个路径选择。《意见》指出，海南要加快发展海洋经济，加大海洋石油资源勘探开发，提高海洋油气资源开发利用水准。适时建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备等。
《意见》还要求鼓励有实力、有信誉的企业发展富有海南特色、高品质的星级宾馆、度假村等房地产项目。《意见》提出，实行开放、便利的出入境管理措施，在已有21国免签证基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家。对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至两人以上（两人），入境停留时间延长至21天。
中国政府日前宣布将海南国际旅游岛建设发展上升为国家战略的消息引起多方关注。对此海南省长罗保铭1月6日在北京举行的新闻发布会上回应说，在海南发展竞猜型体育彩票是探索性的，但不会突破国家的现行法律在这方面的有关规定。
“绝对不可能开赌场”
海南省委书记卫留成表示，海南“绝对不可能开赌场”。卫留成说，海南可以试验一些符合国际惯例的竞猜彩票，和一些即开型的国际体育赛事彩票，但这仅仅是一个探索，要试验，目前还没有具体的方案。他表示，海南绝对不可能开赌场，现在也不会开赛马场，就是彩票也要有一个设计规划的过程。
海南省省长罗保铭在谈到发展体育彩票的问题时说，国务院文件明确了探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事的即开彩票，这是在彩票方面为丰富海南旅游娱乐的产品“开了一个政策口子”，是带探索性的。
罗保铭认为，既然是探索性的，相比于其它地区就有一定的空间，“但这个空间绝不意味著要突破国家的现行法律在这方面的规定”。
中国内地目前有体育彩票和福利彩票，但只限中央政府运营。海南的几十名政协委员会去年初在当地“两会”联名上书，建议海南引入一种足以吸引世界各地人士均能参与投注的彩票。
中国媒体预计，海南获批的项目很可能是赛马彩票，海南有可能成为中国“马彩”的试验田。海南未来如果能从商业赛马步入到经营马彩，可实现销售收入1000亿元人民币。