为解决大学生就业难问题，中国政府决定开放户籍管制，取消对非本地户籍的高校专科以上毕业生的落户限制；但是直辖市如北京、上海、天津和重庆却不在解禁之例。这个做法，势必进一步动摇旨在限制农村人口自由流动的户籍制度。

　　新华社16日报道，国务院办公厅发出通知，要求各地区及部门要鼓励高校毕业生到城乡基层、经济欠发达的中西部地区，以及中小企业就业。

　　通知说，中国的就业形势因为受金融危机影响而变得严峻，高校毕业生的就业压力加大。为了鼓励中小企业和私营企业雇佣外地毕业生，“对企业招用非本地户籍的专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）。”

　　去年12月公布的社科院2009年《社会蓝皮书》显示，中国城镇的实际失业率为9.4%，比官方使用的“登记失业率”数字高约一倍；大学生的实际失业率为12%，比登记失业率高出三倍。

　　2008年年底大约有100万大学生失业，今年将有592万名大学生毕业，让大学生就业问题百上加斤。