淮阳古时被称为宛丘、陈州,位于河南省周口市,面积1468平方公里,总人口130万。2005年淮阳县的政府工作报告指出,2006年举办第二届“姓氏文化节”是整年工作的重点,位列十大为民办实事之首。这份报告公开以后,“一石激起千层浪”,不仅在淮阳县争议四起,即使远离千里的北京、上海等地的媒体也蜂拥而至,纷纷参与其中,各抒己见。
按照淮阳决策者的规划,为了做大做强县域经济,将发展旅游资源、创造淮阳形象、提高知名度作为近段时期最迫切的目标。
2004年,在当地财政收入仅有1.21亿元的情况下,淮阳县举办了首届“姓氏文化节”,结果全年支出高达3个多亿。工程之一就是把县城通往周口市区的20公里省道打造成“迎宾大道”,工程浩大。据当地媒体报道,在第一届“中华姓氏文化节”的招商项目签约仪式上,该市共签订合同项目51个,总投资63.58亿元,其中外资62亿元。
“我们不否定举办文化节,但要看办个什么规模的文化节。像淮阳还是个贫困县,却投入几个亿来办文化节,似乎超出了我们所能承受的范围。老百姓需要的是一个务实的政府,替老百姓解决困难的政府。希望政府的做法可以公开,增加透明度,听听我们民众的呼声。”一位退休老人说。
淮阳县的迎宾大道的两旁,开出10米花卉带,花卉带之外50米为绿化带,这项长达20公里的绿化带,被称为淮周路精品绿化工程,并得到当地上级领导的称赞。
他们也许没有考虑太多,整条花木绿化带共占耕地4000多亩。致使居住在淮周路旁一位村民抱怨说:“村里本来人均只有5分地,县里一下子占了3分多,今后口粮都不够了。”一位退休干部担心:“县里美化环境我举双手赞成,但目前的情况是财政不能负担庞大的建设费用,我害怕财政缺口又被分摊到百姓的人头上。”
一位政府机关工作人员反映说,这些年工资总是不能实足发放。问其原因,他含糊其词地表示大概和当地的文化节有关。
一位评论人士说,发展经济是每个地方的权利,对于操办文化节是否过于奢华以及是否有形象工程的嫌疑等,可以进行进一步调查。但不能因为淮阳县是个贫困县,就剥夺他们依靠文化品牌寻求经济突破的权利。
贫困县超常规发展引争议 / 淮阳斥资3亿大办文化节
日期:
06年05月1期
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c57/17388
Copyright© 中文导报