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安徽18县继续领跑农村改革
日期: 05年09月3期
      安徽省将在18个县推进农村综合改革试点,改革内容包括大幅撤并乡镇、实行乡党委书记和乡长由一人担任、减少乡镇干部人数、建立农村基层管理新机制等等。这表明安徽省将继续在中国农村改革中处于领跑地位。
      《人民日报》9月8日在头版报道,安徽省不久前部署了全省18个县的农村综合改革试点工作。安徽省领导强调,这次农村综合改革试点是继农村税费改革后,安徽在全国又一次率先进行的深层次改革,是对农村税费改革成果的巩固提高。
      据了解,安徽省已决定明年在全省范围内推行农村综合改革。机构臃肿,效率低下一直是中国乡镇领导机构的通病,也是农民“减负”难的重要原因。与县级以上机构一样,中国乡镇都设有党委、政府、人大、政协等几套领导班子,乡镇级领导少则好几个,多则十几个甚至二十多个。党委与政府分工重迭,职责不明,人浮于事、互相扯皮的现象严重。
      河南省驻马店市下属的一名乡长说,由于乡镇好处有限,麻烦事情却不少,使众多乡镇领导养成了“见好处就上,见麻烦就让”的工作习惯,很少有人真正愿意为农民服务。而庞大的乡镇机构和人员开支,又使公共财政和农民叫苦不迭。
      去年以来,安徽省芜湖市、宣城市作为试点推行农村综合改革。改革的重点是乡镇村合并,乡镇机构、编制和人员精减等。
      《人民日报》的报道说,通过合并,芜湖市、宣城市乡镇规模适度,布局合理,经济发展各具特色,上半年两市农民人均现金收入都较上年大幅提高,其中一半以上来自工资性收入,乡镇公用费用和事业费用则大幅下降。
https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c57/13469
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