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吸取教训 中国防控甲流加分
日期: 09年06月2期

六年前一场突如其来的非典疫情让北京人人自危。在著名景点香山,笔者几乎找不到旁人帮忙照张全家福。六年后,又一场突如其来的甲型H1N1流感(以下简称甲流)波及北京,但香山游人如织,笔者几乎找不到停车位。

非典不仅让中国政府饱受指责,还一度重创中国经济。据亚洲发展银行测算,非典使中国损失500亿元人民币。到目前为止,甲流不仅没有让中国政府失分,还为政府赢得防控措施得力的赞誉,而甲流对中国经济的影响几乎可以忽略不计。

2003年3月底,世界卫生组织将北京列为疫区,但中国卫生部长张文康4月初在记者会上矢口否认疫情蔓延,并以自己部长兼医生的身份向世界承诺:在中国工作、生活、旅游都是安全的。北京市长孟学农4月10日在会见外宾时强调疫情已经得到有效控制,完全没有担心的必要。卫生部五天才通报一次疫情,致使各种流言比卫生部的信息更有市场。

2003年4月20日,面对失控的非典疫情和国际上隔离中国的声音,上任不久的中共总书记胡锦涛、总理温家宝果断免去两届老臣张文康和共青团系大将孟学农的职务,决定将五天公布一次疫情改为每天公布一次,誓言绝不允许缓报、漏报和瞒报疫情,努力缓和与世卫组织和国际媒体关系。同时,官方发挥中共强大的社会动员能力,发动全民参与防控非典。经过数月努力,疫情终于得到控制,世卫组织也宣布将北京等地从疫区名单上删除。

非典疫情给中国政府上了一堂印象深刻的现代社会管理课。卫生部党组书记高强今年2月在离职前说,2003年的非典疫情给中国政府留下四个方面的教训:一是判断不准,处置不当;二是信息不准,传递不畅;三是没有及时形成强有力的领导机制;四是缺乏有效国际合作。

鉴于六年前因行动迟缓和掩饰疫情付出的沉重代价,中国官方这次应对甲流一开始就采取全力堵截、公开透明的策略。其中,信息公开做得相当及时、全面,成为政府安定人心、赢得舆论支持的关键。

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