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大陆出击加勒比 台外交板块松动 / 中国“经贸外交”瞄准台湾邦交国
日期: 05年02月2期
    两岸之间最近因春节包机而带来些许暖意,但两岸在外交战场上却呈现截然不同的态势。中国对台外交斗争毫不手软且有增强火力趋势,中国一方面挟市场吸引力大打经济外交,另一方面则仿效金钱外交模式,在对台斗争需要处大撒银子以换取邦交国和台湾断交,种种作为已使台湾邦交战线频频吃紧。“ 中国-加勒比经贸合作论坛”2日在牙买加成立,中国与加勒比海国家合作进入新的阶段。台湾岛内媒体对此评论说,这使台湾在加勒比海“邦交国”感受相当压力,“外交”上出现新的松动局面。
    据了解,在2日的论坛上,亲自为首届部长级会议揭幕的中国国家副主席曾庆红与11个区域内国家签署合作纲领,各国并重申“一个中国”外交政策。
    据报道,去年多米尼克和格林那达相继与中国建交后,3个台湾“邦交国”圣文森、圣克里斯多福与贝里斯应邀参加该经贸论坛,使之在加勒比海“外交”上出现新的松动局面。有评论说,大陆循台湾通过“ 中美洲整合体”援赠维持与中美洲国家关系模式稳定加勒比海“ 外交板块”的作法,使台湾“ 邦交国”感受相当压力。
    中国目前的大战略,就是利用其庞大市场及经贸利益为诱饵,实施政经结合。“ 经贸外交”,实是胡温体制的外交特色。其中当然包含许多“以经辅政”的例子,在邦交国部分,包括利用“南方共同市场(MERCOSUR)”成员国有意和中国签订自由贸易协议(FTA)的机会,透过巴西及阿根廷向台湾的邦交国巴拉圭施压,要求巴拉圭先和台湾断交再说。
    近日中国和加勒比海国家也正举行“中国─加勒比海经贸合作论坛”,当中国为11个加勒比海国家大方地提供援助、签署合作纲要时,应邀参加的台湾3个邦交国势必蠢蠢欲动。再换到中美洲,中国则是在巴拿马运作频频,中资色彩浓厚的和记黄埔取得运河港口的经营权后,    中国更有机会将势力深入巴拿马,中国希望先拿下巴拿马,如此则可在台湾中美洲邦交区块引发骨牌效应。
分析指出,最近几桩邦失交事件,更具体地呈现出台湾外交部的进退失据。从瓦努阿图案,台湾至今迟迟不愿意宣布断交,到格林那达断交前夕,台湾对格国首长的怒骂,显示民进党政府对于邦交国的固守,还是认为很重要、不愿意轻易放手,但在处理过程上却又经常显露态度上的自我矛盾,到底要不要维持邦交都说不清楚,简直看不出在玩何把戏。对于中国连番压缩台湾外交战场,近期又在台湾于中南美洲指标性邦交国巴拿马大举活动,进逼中美洲。知情官员证实,台湾总统陈水扁4日上午在外交部长陈唐山陪同下,自总统府打电话给巴拿马新任总统马丁杜里荷,表达台湾对巴拿马邦谊的关切与重视。据了解,中国和记黄埔取得巴拿马运河经营权后,便藉此一管道积极拉拢巴拿马。台湾近年来已轮番透过多重人脉巩固邦交。陈水扁去年出访友邦时,特别亲自参加马丁杜里荷就职典礼,不但口头邀请马丁来台访问,还强调台湾愿协助拓宽巴拿马运河。巴拿马是台湾在中美洲的重要邦交国,由于巴拿马运河极具战略意义,近年来中国积极拉拢巴拿马,而且值得注意的是,中美洲七国均为台湾邦交国,在区域上连成一体,巴拿马如果失守,恐将衍成骨牌效应,严重冲击台湾外交情势。
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