香港文汇报报道,胡锦涛总书记在中共十七大上的报告,在与会代表和各界干部群众中产生了热烈反响。在讨论报告的过程中,代表和专家们发现了许多新提法、新表述。与十六大报告相比,这些新提法与表述更适合目前的国情,体现了中共新领导层与时俱进的执政新风。该八七新提法如下:
◆新提法1:从“建设”到“发展”
十七大报告在纵论改革开放的伟大历史进程时指出:“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”。人们注意到,中共十三大以来,“建设有中国特色社会主义”在实践中取得了举世瞩目的成就。十七大报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”,一词之变饱含著深刻内涵,表明中国共产党从新的历史起点出发,开始了开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景的新征程。
◆新提法2:“一条大道”到“五条道路”
中国特色社会主义理论体系是新时期中国共产党创新理论的科学整合。近3万字的十七大报告,在反覆强调走“中国特色社会主义道路”的同时,还提出与之相配套的五条具体道路,这就是:“中国特色自主创新道路”、“中国特色新兴工业化道路”、“中国特色农业现代化道路”、“中国特色城镇化道路”、“中国特色政治发展道路”。一条伟大道路和五条具体道路的提出,说明中国共产党发展中国特色社会主义的框架越来越清晰,具体路径越来越明确。
◆新提法3:“基层自治”纳政治制度
发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。十七大报告指出:“要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。人们注意到,“基层群众自治制度”是首次纳入中国特色政治制度范畴。这是中国共产党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。
◆新提法4:翻两番:由“总量”到“人均”
中共十五大提出,21世纪第一个十年要实现国民生产总值比2000年翻一番。中共十六大提出,到2020年,国内生产总值力争比2000年翻两番。十六大以来,中国经济的持续高速增长使“翻一番”的目标已提前在2006年实现。
十七大报告将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”。报告提出:“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”这一目标对中国经济社会发展和全面建设小康社会提出了新的更高要求。
◆新提法5:“生态文明”首次写入报告
十七大报告指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”报告还强调,要“使生态文明观念在全社会牢固树立”。人们注意到,从十二大到十五大,中国共产党一直强调,建设社会主义物质文明、精神文明;十六大在此基础上提出了社会主义政治文明。十七大报告首次提出生态文明,这是中国共产党科学发展、和谐发展理念的一次升华。
◆新提法6:“统筹兼顾”各大关系
十七大报告在“必须坚持统筹兼顾”的论述中,除了阐述统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放“五个统筹”之外,还特别提出“统筹国内国际两个大局”。这是中国共产党在中国全面参与经济全球化、与世界的依存度日益加深的大背景下,提出的新的统筹理念,这表明,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇,应对风险,营造良好国际环境,是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的“根本方法”之一。
◆新提法7:“五化”新增“信息化”
十七大报告在阐述立足社会主义初级阶段这个最大实际时指出:要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路”。上述这“五化”中,比以往多了一个“信息化”,并且排在了“工业化”之后。“信息化”的增加是中国共产党对当今时代特徵的清醒认识和准确把握。