美国五角大楼将在res://ietag.dll/#34/#1001); background-repeat: repeat-x" tabindex="0" Year="2007" Month="5" Day="25" IsLunarDate="False" IsROCDate="False" w:st="on">5月25日发表的2007年中国军力报告，对中国军事发展速度感到吃惊，尤其是中国正在建造的可搭载远程核弹头的新型核潜艇，已对核平衡构成威胁。

英国《金融时报》res://ietag.dll/#34/#1001); background-repeat: repeat-x" tabindex="0" Year="2007" Month="5" Day="24" IsLunarDate="False" IsROCDate="False" w:st="on">5月24日报道说，中国发展新型核潜艇的速度已让五角大楼感到吃惊，北京所展示的更强大的核威慑能力正威胁著核平衡。

美国国防部2007年的中国军力报告显示，中国海军正在发展一支由5艘搭载弹道导弹的核潜艇组成的舰队。中国的094型“晋级”核潜艇由于可以装备新型的“巨浪2型”导弹，将提供更强大的核威慑。报告称，中国“晋级”弹道导弹核潜艇的速度相当惊人，可搭载射程超过8000公里的核弹头。

报道说，2006年五角大楼曾对中国发展和部署的晋级核潜艇表示担忧。一名美国政府高级官员表示，美国对中国“非常快速”的发展而感到吃惊。这名官员称，“当他们发展5艘这样的潜艇，他们就在做出一种宣告。”

这位美国政府高级官员称，“中国一开始发展一支弹道导弹核潜艇部队的努力并不令人感到严重，但它的下一代大概就会很严重。中国正在使其弹道导弹能力多样化，去拥有更先进的地区能力，并更具生存力。”

在五角大楼发表中国军力报告的前一天，美国国防部长盖茨res://ietag.dll/#34/#1001); background-repeat: repeat-x" tabindex="0" Year="2007" Month="5" Day="24" IsLunarDate="False" IsROCDate="False" w:st="on">5月24日下午在五角大楼记者会上“特意”进行了一些说明。盖茨称，中国军方正在发展一些高级军事能力。盖茨表示，“我不认为它会导致任何军事波动，我不认为它夸大了威胁。但这个报告描绘了一个国家正把大量资源用于军事和发展的画面，正如我所说的，一些非常先进的能力。”

对此，中国国防部拒绝就其核战略部署发表评论。不过，中国国内军事分析家认为，美国不断增加的军事能力，已不可避免地迫使北京扩大自己的核威慑。尽管中国增加一系列新的航海导弹，可能会对华盛顿产生一种心理影响，但中国分析家称，美军最担心的北京可能会放弃“不首先使用核武”的政策，是毫无根据的。中国政府曾强烈批评美国国防部以往发表的中国军力报告，认为报告将中国描绘成一个冷战风格的敌对国家。