中国干部流动 路径以及频繁调动的内在原因主要有：中国干部流动频繁不利地方科学发展，容易诱发官员浮躁心态，制造权力寻租空间；同时，省部级调动又非常有利于地方发 展，年龄优势和执政经验同时具有成为促进各地平衡发展的法宝；中国干部流动中的现实历史法则以及制度缺陷造就的流动空间，将会催生人事制度的新一轮改革。
年龄压力产生“加速度”
最新出版的《廉政了望》杂志发表系列文章披露中国干部流动路径以及频繁调动的内在原因。中央早在1999年就制定了《党政领导干部交流工作暂行规定》；在后来发布的《深化干部人事制度改革纲要》中，重申要“推进党政领导干部交流工作”；2006年8月又正式发布《党政领导干部交流工作规定》这样一个有利于优化领导班子结构、提高领导干部的素质和能力，有利于党风廉政建设、符合现代政治理念的制度设计。
比如，在这次省区市党委大换届中，中央明确要求省级党委班子中，50岁以下的要有3名，45岁左右的要有1名。而根据中央组织部的统计，在去年已经完成党委换届的14个省份中，50岁以下的有56人，其中45岁左右的有21人。上世纪60年代出生的年轻干部作为一个群体，已开始跨入省部级决策层。而在市县乡换届中，干部年轻化力度也普遍加大，县党政正职主体为45岁左右。总体来看，已基本实现了小平同志在上世纪提出的干部年轻化的战略构想，这无疑是值得庆贺的进步。
但从另一个角度看，这也给地方组织部门施加了压力，客观上促使其加快年轻干部提拔的速度。提拔与流动两者间若隐若现的正比关系，挑动了一些干部流动的神经；而一些地方年龄一刀切的政策，更是大大激发干部流动的冲动。在一些地市，流行“官到处级止，人到50休”之说。因此干部每在进入“临界年龄”之时，都有“过了这个村，就没有这个店”的紧迫感，抓紧时间跑官、要官。
流动中的现实历史法则
从现实看，一些本身立意良好的制度规定，从另一个角度看也成为推动快速流动之因。如《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，凡提拔担任县(处)级以上领导职务的干部，应当有2年以上的基层工作经历，具有在下一级2个以上职位任职的经历；由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作3年以上。这就从客观上促使组织部门有意识地加快流动步伐。
同时，一些地方的干部调整存在“推磨转圈”式的“游戏规则”，“干部一般必须从小县干到大县，从穷县干到富县，从离中心城市远的县干到近的县。”这种平级流动即便只是作为一种短暂过渡，也在一定程度上导致了干部的流动频繁。
制度缺陷造就流动空间
按照有关法律、章程的规定，县以上党委、政府每届任期5年，乡镇党委、政府每届任期3年。“其实，干部流动过快的问题，随著任期制的真正实行就彻底解决了。”清华大学廉政与治理中心主任任建明说。“但事实上，中国干部实行的是无明确任期的非终身制。”
任建明说，中国目前正在推行的任期制改革，是正在建立中的任期制。因此，是一个任期还是多个任期，是部分干部还是所有干部适用任期制，还不是很明确，也没有明确的规定。甚至一些法规条文也不够严谨统一，留下变通空间。
不利地方科学发展
有人说，现在的地方官员是“任重道不远”。一个地方一把手的任务是非常之重的，领导著几十上百万人搞建设奔小康，然而，给他的时间却非常之短。特别是县(市、区)一级，一两年就换一茬人，情况还没摸透，就又调走了。
基层很多干部 群众对一任领导一个思路、一届班子换个目标的做法非常反感。他们说，一个地方的发展好比前行的列车，如果经常转向和刹车的话，何谈科学发展？每任领导都想 树形象、出政绩，却往往造成劳民伤财，无所适从：不是“抓住机遇、加快发展”，而是“贻误时机，反覆折腾”；不是“前人栽树，后人乘凉”，而是“前任政 绩，后任包袱”。在地方主官走马灯式的调整中，一地经济发展和一方民众福祉，便成为了个人升迁的“垫脚石”。
诱发官员浮躁心态
一把手流动过 快，会造成当地干部队伍的不稳定。由于每个一把手的政治素质不一，工作思路有别，性情好恶各异，其识人、用人的标准当然也就各有“尺码”了。一把手换了， 中层干部一般也要动一动；中层干部动了，也往往会引起一个单位内部人员的变动和调整。因此，地方一把手的变动，犹如一石激起千层浪，在干部队伍中产生一个 “换岗症候群”。