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中央责令官员从煤矿撤资大限已至 / 内蒙官员“宁撤官不撤股”
日期: 05年10月1期

     9月22日,是国家相关部门规定的“国家机关工作人员和国企负责人撤出在煤矿的投资”的
最后期限。大限已至,然而各地撤资情况显然并不理想。22日《中国青年报》报道,内蒙古无一人主动撤资;23日《潇湘晨报》报道,湖南无一人主动撤资;在23日《华夏时报》上,广东有关部门拒绝提供当地官员从煤矿退股的具体统计数字。而在河北、山西、江西等地,则根本语焉未详,撤资情况如何,只可付诸猜想。
    据悉,广东煤矿关停工作有了新的进展:韶关市111家煤矿全部停产,梅州市平远县4个矿区23个证照不齐的矿井也已全部关闭,主要煤矿生产地正“腰硬刀快”地推进煤矿整顿关闭工作。目前,韶关市的111家煤矿已经全部实施停产,每个煤矿落实了3个驻矿责任人,对关停煤矿进行了24小时不间断的检查监控。截至9月中旬,该市共发出3批关闭煤矿公告和决定,共关闭煤矿47对、井口186个,炸封煤矿12个,封闭井口55个。
    贵州已有人员主动退股。贵州省煤监局办公室介绍,该省打击“官煤勾结”专项行动初见成效,已有人员主动退股。但进一步的清理整顿工作还在继续进行,该项行动将持续到10月中旬左右。近一个月来,贵州省对打击“官煤勾结”专项行动进行了统一部署,由省纪委、国资委、安监局、煤管局等部门组成联合调查组,分头深入全省各地全面清查。据介绍,一些地方官员不掏一分钱,但在煤矿企业里占有较大股份,凭借“干股”坐地分红,或通过家属、身边工作人员等从中牟利。
    内蒙古现无一名公职人员主动撤出入股煤矿投资。9月21日内蒙古清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题工作小组召开了全区网络会议,听取各盟市清理纠正工作进展情况。“清理纠正工作因为是属地管理,目前还没有接到一起公职人员主动从煤矿撤出投资的报告。”此前,一煤矿老板私下表示曾听到了一些官员“宁不当官决不撤股”的说法,“每年投入20万元收益至少是20万元”,投资入股煤矿的高额回报使不少官员心存侥幸。这位煤矿老板比喻官员从中受益是“比抢银行都来得快,并且不承担任何风险。”他说,一些煤矿老板已经和官员形成了利益共同体,官员为煤矿提供保护伞,煤矿则成为官员的摇钱树。“官员们在煤矿中的股份多以‘干股’形式出现,在注册时的股东名单上并不体现,只要不出现利益分歧,一般不会出事。”
    不管出于何种原因,这些各具特色的地方“限令”,都突破了国务院规定的最后期限。严肃的国家政令,在执行过程中,变成了可拉可伸的“橡皮筋”。9月22日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中重申,逾期不主动撤资、申报,一经查实,“就地免职,依法从严惩办”。
国务院办公厅于8月22日下发的《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》明确要求,自《通知》下达之日起一个月内,即9月22日之前,必须撤出投资,逾期不撤出投资的,依照有关规定给予处罚。此次,“撤资令”最终能否得到实施,违规者能否受到严惩,将不仅考验政令的权威性,更考验政府的执政能力。

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