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第二轮战略与经济对话拉开序幕 中美关系步入良性互动
日期: 10年06月1期
为期两天的第二轮中美战略与经济对话5月24日拉开序幕,两国在积极的会谈氛围中高调谈论互惠共赢合作的必要,同时低调处理持续存在的分歧,凸显中美关系再次进入良性互动的运行轨道。
中国国家主席胡锦涛5月24日在人民大会堂举行的开幕式上致辞时,一方面承诺中国将加快经济发展方式转变,并扩大国内需求和消费,另一方面也表明人民币汇率机制将稳步改革,其谈话迎合了美国政府对于全球经济平衡的关切,获得美方官员的正面回应。
胡锦涛说:“中国将继续按照主动性、可控性、渐进性原则,稳步推进人民币汇率形成机制改革。”这番为这次双边对话定下了积极基调的说明未偏离中国在人民币汇率上的既定立场。人民币汇率自2008年全球金融危机发生后紧盯美元。美国财政部长盖特纳对中方坚持改革汇率机制给予肯定,他说:“我们欢迎中国领导人认识到汇率机制改革是其广泛改革议程重要部分。”有意突出汇改符合中国利益的盖特纳也说,一个更加市场化的汇率有助于抑制通货膨胀,并促使企业在价值链上获得升级。
此次中美战略对话和经济对话两个平台合一之后首次在北京举行对话。中方官员之前表明中美存在“静悄悄”商讨敏感汇率问题的共识,这在人民币汇率并没有成为置顶议程的情况下获得印证。
人民银行行长周小川在24日的吹风会上回应有关人民汇率的记者提问时,仅以“这个问题”形容人民币汇率,并称“这些问题都谈到了,但是没有深入到一个特别深的层次的讨论”,一定程度上反映了中国获得自主调整人民汇率的空间。
在钓鱼台国宾馆举行的对话所涵盖的领域广泛。在经济方面,除了人民币汇率课题外,被讨论的还包括在华投资环境、中国市场经济地位,以及美国开放高科技产品出口等。在战略方面,中美讨论了推进五个领域,即经贸、卫生、海关、能源、环境和气候变化,以及军事合作,同时也就共同关心的国际、地区和全球问题交换了看法。
两国共有40多个部门的近50名负责人参加对话,阵容强大。中国国务院副总理王岐山与美国财长盖特纳共同主持了经济对话,国务委员戴秉国则与美国国务卿希拉里共同主持了战略对话。他们四人曾共同主持2009年7月在华盛顿举行的首轮中美战略与经济对话。在对话举行的过程中,中方在对外宣传方面积极抢占话语权,共举行了六场国际媒体吹风会,反观美方则没有为提供任何会议说明。然而中方也有意降低外界对于对话产生重大成果的预期,大多以原则性的表述进行吹风,尤其是对中方敏感的议题,如“天安舰事件”避免做出过于具体的表态。
经历今年初包括对台售武、达赖访美等一系列冲击中美关系的波折后,中美在此次对话显然放眼成熟稳固的合作关系,突出双方的共同利益、责任和挑战。
为了寻找跟中方沟通的共同语言,美国两位官员也特意以中国的成语打造共鸣,说明中美当今相互依存,密不可分的关系。以“共同利益”贯穿其开幕式谈话的盖特纳借助“风雨同舟”,强调中美共同应对挑战的重要性。希拉里则以“殊途同归”形容两国尽管历史背景和发展路径不同,但却拥有共同的机遇和挑战,还有共同的未来。她说:“踏步向前,我们的工作是将共同的利益转化为共同的行动,进而将行动转化为改善我们人民生活的成果,并对全球进步做出贡献。”
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