广东省政府3月24日公布今年“五一”放7日假方案,变相恢复“五一”黄金周,但新华社25日引述国务院办公厅发出的通知,要求各地严格执行国家法定节假日规定,不得擅自调休、自行安排恢复“五一”长假。有专家指出,国务院的通知用词严肃,且有警告意味。广东省27日被迫宣布取消已经颁布的“五一”七天长假计划,省政府要求全省各地、各单位“认真落实”国务院关于节假日放假安排的要求,不再进行调休。这标志著以广东为代表的地方政府挑战国务院节假日制度的行动以失败告终。
不过,广东省也给自己找了个小小的台阶下。省政府允许此前已经与旅行社、酒店等单位签订协议的人员,如果愿意在“五一”期间休长假,可以用带薪年假补充法定假日,各单位可根据具体情况和职工本人意愿,灵活安排。
北京有关分析人士认为,向来以大胆创新闻名的广东省这次变成“被枪打的出头鸟”,使省委省政府主要领导人遭遇了一场不大不小的尴尬,或许与此前广东在发展中小企业问题上与国务院发生矛盾不无关系。
他说,中央政府与地方政府的矛盾历来就有。中共领袖毛泽东1956年在《论十大关系》中就专门讲到过中央与地方的矛盾。中国改革开放的过程在某种程度上也是中央政府与地方政府博弈的过程,但在中央高度集权的政治制度下,这种博弈一般要遵守两个前提:一是维护中央权威,二是不能公开进行。