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中国全面展开国际关系有利经济
日期: 03年06月4期
  6月初,胡锦涛进行了升任国家最高 导後首次出访,行经俄、法、哈萨克及蒙古各国,会见多国首脑,并参与南北对话,接触甚广。海外有论者认为,对外事务是胡锦涛工作经验中的薄弱环节,故此行对他是个考验。但行程中他表现得体,与多国 袖建立了人际关系,为今後进一步开展外事活动打下了基础。同时,行程中所反映的中国外交三大重点尤其值得注意。
  (一) 在大国关系下推动多极世界建设,既与美国维持正当关系又加入反单边主义阵营,在策略上连横合纵并用。胡锦涛与普京峰会反映了中俄战略夥伴关系的巩固,中法峰会亦显示双方关系日趋紧密。伊拉克战後已隐然形成以法德俄中为骨干的反单边主义阵营,各国虽仍在一定范围内与美国合作,但将默契抵制其单边主义行动。
  同时,胡锦涛与布什的会面基本令人满意,确认了中美关系经历布什初上台的波动後已经稳定下来,还较好地承受了伊战分歧的考验。美国现在正忙於应付中东局势,在对朝鲜、伊朗和反恐上也 要中国的合作,故此在台湾问题方面将要避免横生枝节。布什明言不支持台独,可能是向陈水扁示意莫为竞选过分挑衅大陆。看来台湾人士对此亦有所觉。
  (二) 建立周边国家友好圈。中国外交政策重点之一是培育与周边国家友好关系,以为经济建设提供良好外部环境,并藉此抗衡美国策划反华包围圈的图谋。对日、印关系是中国睦邻计划的弱项,但最近两国均有淡化中国威胁论迹象,愿与中国改善关系,故这可望成为外交新突破点。
  (三) 强化中国的第三世界 袖地位。胡锦涛既会见了发展中大国印度及马来西亚 袖,还以“南方”代表身份参与发达国家(以G8为代表)的南北对话,并在发言中呼吁发达国家加强对发展中国家的支持。近年随著国力日强,中国每被邀加入G8,但均予婉拒,这次亦不例外。无疑,加入G8可确认也符合中国崛兴的客观情况,但实际上利少弊多。
  中国与G8各国关系良好,进行多边协商亦有许多渠道,如联合国、世贸、亚太及亚欧会议等,故加入G8无特别意义。相反,加入将弱化中国的第三世界 袖形象,也难独立为第三世界争取利益。更严重的是中国可能在人权、民主或人民币升值等问题上遭到围攻。
  目前更值得中国推动的是加强与印度、东盟、巴西、南非及伊朗等其他发展中大国联系,甚至成立类似G8的发展中国家代表组织,藉以协调立场以增强与发达国家的谈判筹码。争取发达国家让步,如减低技术壁垒,农业补贴和专利收费等。
  总之,胡锦涛升任後首度外访已为新一代 导在外交上承先启後踏出坚实的第一步。全面开展对外关系工作将有利经济的发展,开放;稳定与大国关系有助巩固主要出口市场及外资来源;睦邻政策有助推动对外经济关系多元和西部沿边开放;代表第三世界则有助在多边谈判中争取利益,故预料今後中国的外交及经济政策将出现更多互动。
                                                                      W.S & D
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