面对目前对华贸易中1000多亿美元的巨额贸易逆差，美国国会与产业界已开始考虑根据美国“治外法权”原则,引用国内通商法中的超级301条款对中国实施制裁。
路透社指出，中国政府拒绝放弃对美元和人民币汇率控制，已遭到美国的批评。美国制造业指责中国操控汇率故意贬值币值的做法，给中国的出口业带来不公平的竞争优势，已给美国制造业造成损害。在中国人民币短期内仍不升值的前提下，将向从中国进口的商品徵收惩罚性关税的法案已向参众两院提交。美国制造业团体已计划引用超级301条款向美政府提起对中国的诉讼，但到制裁的真正施行为止，将有很长的路要走。
美国议会对中国的制裁意向，始於9月初美财长斯诺访华，他敦促中国修改将人民币汇率固定在美元上的做法。而中国方面“无法很快修正”的表态，成了本次事件导火索。美国参议院超党派议员指出，从中国目前经济实态推定，人民币汇率值偏低将近27.5%，所以应向所有中国进口商品增收关税，而众议院36名共和党议员已联名发出这个动议。现在美国国会弥漫起一种“美制造业所处的困境大半与中国有关”的论调。
此外，美国国会研究处最新完成的一份报告也指出，美国国会部分议员与业界要求布什政府强硬处理中国人民币币值被低估的情况，在这个议题上，美国业者面临不公平竞争，而中国也面对如果人民币升值，会导致就业机会减少，经济发展不稳定影响政治安定的压力。中国对汇率采取一种所谓“管制浮动汇率”措施，其实是紧盯著美元，从1994年以来人民币兑美元汇率只能在中国央行所指定的范围内浮动，由於人民币在国际市场并不方便转换，加上中国严格管制资本市场，这些年来一直能维持在大约8.3元人民币兑1美元，人民币值并不由市场力量来决定。虽然在90年代中期，中国官方曾经表示将考虑让人民币在2000年於国际市场充分兑换，但由於1997年发生亚洲金融风暴，这件事也就不了了之。
美国最大的制造业团体“美制造者协会”（NAM）计划在未来1至2个月内,以沿用不公正贸易惯例和用不正当汇率机制介入贸易为由,动用超级301条款对中国提起诉讼。届时，美国通商代表部（USTR）将有45天时间对起诉状内容进行调查，如果判断成立，可向WTO提起诉讼。USTR先前曾动用超级301条款对日本国内的汽车及相关产品提起过诉讼。但就与通货有关的问题起诉，还将是第一次。
NAM的理事长贾希诺斯基指出，由於中国短期内没有修改汇率制的计划，所以美国政府必须向中国施加更强的压力。布什政府对议会和产业界的意向十分注重的同时，由於担心中国的反报复措施，所以在人民币汇率等敏感性问题上并未采取强硬的姿态，而美国制造业失业率的居高不下，使得美国政府的对华政策在明秋总统大选前将很少有出现松动的可能。但由於中国手中持有巨额的美国国债,加之双方极深的贸易关系,以及中国在修正对策上能表现出的更大灵活性(例如临时增购美国产品,扩大人民币浮动的幅度等),最终实施制裁措施的几率微乎其微。
路透社指出，中国政府拒绝放弃对美元和人民币汇率控制，已遭到美国的批评。美国制造业指责中国操控汇率故意贬值币值的做法，给中国的出口业带来不公平的竞争优势，已给美国制造业造成损害。在中国人民币短期内仍不升值的前提下，将向从中国进口的商品徵收惩罚性关税的法案已向参众两院提交。美国制造业团体已计划引用超级301条款向美政府提起对中国的诉讼，但到制裁的真正施行为止，将有很长的路要走。
美国议会对中国的制裁意向，始於9月初美财长斯诺访华，他敦促中国修改将人民币汇率固定在美元上的做法。而中国方面“无法很快修正”的表态，成了本次事件导火索。美国参议院超党派议员指出，从中国目前经济实态推定，人民币汇率值偏低将近27.5%，所以应向所有中国进口商品增收关税，而众议院36名共和党议员已联名发出这个动议。现在美国国会弥漫起一种“美制造业所处的困境大半与中国有关”的论调。
此外，美国国会研究处最新完成的一份报告也指出，美国国会部分议员与业界要求布什政府强硬处理中国人民币币值被低估的情况，在这个议题上，美国业者面临不公平竞争，而中国也面对如果人民币升值，会导致就业机会减少，经济发展不稳定影响政治安定的压力。中国对汇率采取一种所谓“管制浮动汇率”措施，其实是紧盯著美元，从1994年以来人民币兑美元汇率只能在中国央行所指定的范围内浮动，由於人民币在国际市场并不方便转换，加上中国严格管制资本市场，这些年来一直能维持在大约8.3元人民币兑1美元，人民币值并不由市场力量来决定。虽然在90年代中期，中国官方曾经表示将考虑让人民币在2000年於国际市场充分兑换，但由於1997年发生亚洲金融风暴，这件事也就不了了之。
美国最大的制造业团体“美制造者协会”（NAM）计划在未来1至2个月内,以沿用不公正贸易惯例和用不正当汇率机制介入贸易为由,动用超级301条款对中国提起诉讼。届时，美国通商代表部（USTR）将有45天时间对起诉状内容进行调查，如果判断成立，可向WTO提起诉讼。USTR先前曾动用超级301条款对日本国内的汽车及相关产品提起过诉讼。但就与通货有关的问题起诉，还将是第一次。
NAM的理事长贾希诺斯基指出，由於中国短期内没有修改汇率制的计划，所以美国政府必须向中国施加更强的压力。布什政府对议会和产业界的意向十分注重的同时，由於担心中国的反报复措施，所以在人民币汇率等敏感性问题上并未采取强硬的姿态，而美国制造业失业率的居高不下，使得美国政府的对华政策在明秋总统大选前将很少有出现松动的可能。但由於中国手中持有巨额的美国国债,加之双方极深的贸易关系,以及中国在修正对策上能表现出的更大灵活性(例如临时增购美国产品,扩大人民币浮动的幅度等),最终实施制裁措施的几率微乎其微。