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美欧日抑制中国强劲出口之背景分析
日期: 03年08月4期
  美、欧、日三大经济体所采取的调整措施有些有一定的合理性和合法性,另一些措施则介於合法与非法之间的模糊地带。其目的主要基於两点,一是抑制中国出口增长,二是刺激中国增加进口。近期,从公开媒体上有关美、欧、日针对中国的经济政策报道,可以认为有迹象表明,世界三大经济体已分别开始调整对华经济政策。其中,主要的政策调整包括,要求中国扩大美农产品进口、针对中国出口产品的反倾销和调整普惠制适用品范围、设置技术壁垒等。这对中国经济增长,尤其是出口将产生某种影响。
  美、欧、日三大经济体何以选择几乎相同的时间,即在中国加入世界贸易组织後调整对华经济政策。初步分析存在以下背景。
  1、中国经济增长趋势强劲,统计数据准确可信。最有力的证明来自中国进口增长的数据:中国是一个发展中国家,每年 要大量进口各种工业制成品,特别是各种先进的工业设备,其中尤其 要重大技术装备类机械产品,以满足推动经济增长和技术进步的要求。
1997年,中国进口工业制成品1137.5亿美元,至2002年进口额达到2459.3亿美元,是1997年的2.16倍。工业制成品进口额,一直占当年进口总额的70%以上,2002年占83.3%。今年1-5月,机械产品进口总额达358.52亿美元,同比增长57%,逆差144.48亿美元。进口的高速增长,证明中国经济增长真实可信。
  2、中国有能力适应世界贸易组织规则,能够承担入世所必须付出的代价。在进出口方面,自改革开放以来,中国逐步建立起社会主义市场经济体系。在改革和市场作用的双重推动下,国内企业通过与国外企业的竞争和国际市场的磨合,逐步掌握国际市场通行的“游戏规则”,企业竞争力已有很大提高。入世後,中国企业能够承受为加入世界贸易组织所承诺的逐渐开放国内市场的要求;出口企业特别是民营企业充分把握住得到改善的外部经济环境,包括国内的政策环境和外部市场环境,出口得以增长迅速。
  3、世界经济不景气,国际资本选择回流。著名金融投资家索罗斯认为,在国际资本市场,资本总是在金融中心区和金融边缘区间来回流动。1997年之前,基本是流向金融边缘区,亚洲金融危机爆发後,又向金融中心区回流。从中国外商直接投资变动趋势看,1992至1997年,外商直接投资保持增长趋势,1998年基本停止,1999年下降51.4亿美元。2000年停止下降,此後2年连续增长,2002年比1998年增加72.8亿美元。2003年上半年累计,实际到位的外商直接投资达到302.55亿美元,比上年同期增长34.3%。据此判断,受美国和世界经济在2000年进入经济衰退和经济缓慢复苏期间,国际资本又从金融中心区流回边缘区。其中,中国是首选和主要的回流区域。
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