在中国社会整体环境还有待改善的情况下，中关村管委会协调有关部门通力合作，实施“ 中关村英才战略”专为留学人员开辟出一条绿色通道，制定了包括创办企业、税收减免、外汇管理等一系列优惠政策。
　　1.建立了全方位留学人员创业服务体系。管委会出台了《中关村科技园区留学人员归国创业服务体系方案》，服务体系分三个层次：由中关村留学人员创业服务总部和各园区服务中心，负责接待，咨询，协调，投诉受理，为留学人员创办企业提供全方位和全程服务；由设在硅谷、华盛顿、东京、伦敦、多伦多的5个海外联络处负责海外宣传和联络，安排海外留学人员回国考察和接洽；由市、区两级政府38个部门集中进驻服务中心办公，为园区企业和留学人员创业提供“ 一站式”服务。服务体系的各个专门机构均指定人员为留学人员服务，并推出了留学人员企业“ 快办单”制度。限时限刻解决问题使留学人员创办企业完成注册时间从两个月缩短到6.5个工作日。
　　2.建立了高效务实的创业孵化体系。营造局部优势环境，集中解决共性问题。孵化器作为留学人员创业初期的第一站，是行之有效的模式。中关村现有各类中小企业孵化器48家，其中专为接待海外留学人员创业的孵化器就有12家，有效孵化面积25万平方米，目前进入各创业园孵化器的留学人员企业已达1100多家。孵化器主要通过减免房租、引入风险资金、提供法律、财务等专业化服务方式，为留学人员减轻远道归来的陌生，化解专家办企业的事务性烦恼。
　　3.建立了科技园与大学资源共享体系。中关村管委会先后与北大、清华、北航、北京科大、北京理工、北京邮电等园区著名高等学府，联合共建了6所留学人员创业园。由留学人员企业把大学的校园文化和中关村的创业文化有机地结合起来，植根于名校的知识与智能，运作于园区的国际化市场。留学人员既能在创业园内自主地实施科技研发，也能登上母校的讲台做客座教授，还能请校内师生加盟他们的研究项目。
　　4.建立了促进企业快速成长的项目融资、项目推介体系。园区定期、不定期地为留学人员组织大型项目推介活动“ 群英会”，对某些重点项目还举行专场精品项目推介“ 三三会”（即定期在每月第三周的星期三推介三个精品项目）。为他们寻找合作伙伴建立融资渠道；中关村成立了技术产权交易所，建立了企业产权交易渠道；支持留学人员企业建立战略联盟，增强留学人员企业开拓市场的实力。
　　5.建立了留学人员职业发展服务体系。为缓解园区企业高级管理技术人才紧张的状况，拓展企业人才吸纳渠道，中关村管委会与北京双高人才发展服务中心共同建立了海外留学人员职业发展服务体系。藉助现代电子信息技术和视频通讯技术将海外的五个联络处和重点留学人员专业技术协会与中关村的人力资源体系相对接，通过网上招聘信息、网上投递简历、跨洋视屏求才与面试，零距离地开展对留学人员吸引、咨询和职业发展的指导工作；并为归国留学人员提供人事代理、档案管理、职称评定、户籍代理代办、人才派遣等多项服务。
　　6，建立了中关村留学人员创业扶持资金体系。资金主要用于对入驻孵化器的留学人员企业提供房租补贴；对新近创立的企业提供资金资助；对处于发展阶段的企业提供贷款担保、贷款贴息和补贴担保费;支持留学人员孵化器和留学人员创业服务体系建设;组织留学人员在园区活动。至2004年9月底创业专项资金资助的留学人员企业已达474家，资助金额3856万元，另有102家留学人员创业企业通过小额担保贷款“绿色通道”获得贷款金额已达7485万元。
　　自2000年1月至2004年6月，中关村科技园区留学人员创业服务总部总计接待来访留学人员21790人次。其中10人以上的访问团体就有82个，平均每个工作日有20人来访、有2家留学人员企业注册成立。目前，园区共有留学人员创业企业2286家，与1999年的251家相比增长了8倍；园区共有留学人员5700多人(不包括在中关村高校、科研院所、政府机关的留学人员)，与1999年的1052人相比，增长了4.4倍。留学人员企业的注册资金总额累计已经达到28亿元，并引入了数百亿元的项目研发合作资金，吸引和凝集了4万多高科技人才。以上数据表明，中关村的海归企业已渐成气候，组建以留学人员创业为标注的中关村跨洋研发新军已初步成功。

　　留学人员中关村考察团募集通知
　　中关村驻东京联络处在5月北京举办高新技术博览会期间，组织有意回国创业、归国服务的在职、经营、在学的留学人员考察中关村。请踊跃报名（截止日期5月14日）
　　时间：2005年5月24日──5月27日
　　地点：中关村驻东京联络处（东京都中央区日本桥堀留町1-10-16第8- 5楼）
　　电话：03-3664-1388传真：03-3639-6885
　　联系人：宓韵miyun@bjdjuc.co.jp
　　http://www.bjdjuc.co.jp/zgc/