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主要照顾三类购房人── / 中国人民怠行出台房贷新政策
日期: 03年07月1期
  中国人民怠行房贷新政策出台,社会反响强烈,老百姓最关注的房价问题也成了争议的焦点。日前,中国人民怠行货币政策司信贷政策处调研员、《央行房贷新政策通知》的起草人之一黄慕东就此作了如下解释:

  一、房价不会有大波动

  国家发改委、建设部、国土资源部等部门,已经下达今明2年经济适用住房的指导计划,它将提供符合广大中低收入家庭购买能力的房源,同时可以平抑房价。这个计划是央行通知前下达的,主要是为了稳定房价,让房价不在央行的通知之後有大的波动。以前的合同,包括个人住房按揭贷款合同、房地产开发企业与怠行签订的借款合同,都要按照原合同的规定执行,新建项目会受到这个文件的影响,但目前全国施工面积有1.1万亿平方米,住宅供应市场不会受太大的影响。

  二、限制购买不是仇富
  而是用好优惠利率

  世界其他国家基本实行现房销售,预售制度主要是从香港引 过来的,风险很大,同时不只对个人,对怠行也有风险。通知下发之後,个人贷款买房与过去相比,保证了房地产信贷政策的连续性和稳定性,购买第一套自住房和以前已经签订了借款合同的,不受本通知的影响。这会对一部分想搞投资,或者说多买一些住房的,也就是对买第二套以上住房的有影响。
  这种影响将保护市场,保护更多的购房者,关键是保护广大的中低收入家庭,当然牺牲了少部分富人的利益,这是因为中国实行的个人贷款利率是优惠利率,国外这种优惠是通过财政,对购买自住房的个人抵扣所得税实现的。我们财力有限,牺牲了怠行的利益,当时的个人住房贷款利率是优惠的,去给那些有条件买第二套或者更多房的人是不合适的。从市场公平的角度看,这是投资,是一种市场行为,那堋如果还要继续牺牲商业怠行的利率,就不应该了。

  三、全国性住房担保体系出台在即
  房贷新政照顾三类购房人

  参照国№经验,人民怠行正会同建设部和财政部,研究建立全国性的住房担保体系。通过这个住房担保体系,向居民个人提供贷款担保,可以有效地防范信贷风险,通过这种担保,商业怠行今後对个人申请住房贷款首付款比例会在目前20%比例的基础上适当下调,这就会解决以下三类人群住房问题,第一个是城市中广大的中低收入家庭;第二个是刚参加工作不久,收入比较稳定,但是储蓄、积蓄比较少的年轻人;第三个就是随著城市化进程的推进,有相当一批农民进城务工。对这三部分特定的人群通过实施担保,首付款比例适当下调,更多的人群就会被吸引到购房市场。目前人民怠行正在会同建设部和财政部共同研究全国性的住房担保体系,我们现在姑且叫它全国性的住房担保机构吧。

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