本报475期分析了中国推进自由贸易协定（FTA）缔结会给中国经济带来何种利益与商机，并介绍了中国与东盟（ASEAN）为将在2010年实现中国+ASEAN的自由贸易圈迈出的第一步，与泰国达成从今年10月起，取消约200种的农产品关税的协议。本期，将著重分析日本在FTA问题上的战略，以及面临的问题。
日本政府，相对於地域间的贸易自由圈来说，更重视如WTO般的多国间贸易自由化的推进。90年代初的泡沫经济崩坏之後的十数年间，日本可以说并没有一个非常明确的全球经济发展战略。同时，又长期陷入通货紧缩的恶循环之中，经济始终无法复苏。但最近，随著全球性的FTA的迅速推进，日本也不得不加快脚步。特别是在2001年11月，中国与ASEAN达成协议，为自由贸易圈的设立进行正式的交涉，给日本造成很大压力。当2002年12月，中国与ASEAN正式缔结了在2010年最终形成自由贸易圈协议的同时，日本也与亚洲国家中相对较容易达成协议的新加坡签订了第一个自由贸易协定。
显而易见，日本政府之所以努力推动与周边国家之间的FTA进程，主要原因是担心中国在亚洲的经济、政治地位的日益增大。然而日本推进FTA的最大 碍是日本的农业问题 以致於至今为止同ASEAN其他国家间的交涉进展得非常困难。就日本与新加坡的FTA内容来看，日本从新加坡进口的100%的制品的关税下降为零，但新加坡从日本进口的制品中，只有94%的关税率下降为零。还有近2,000种的农产物与乙烯类制品的进口零关税率被排除在外。
众所周知，日本农民利益的保 ，与政治家的地位有相当密切的关系。议员们为了取得选票，要从很大程度上保护农民的权益，即施行农业保护政策。从今年初开始进行的日本与泰国的FTA交涉，也因为与农业相关的议员与农水省的反对造成停滞。可以理解，中国与ASEAN之间的自由贸易协定，因为两国、地域的关税率相对较高，调整空间较大，由此带来的经济效益也很明显。而若与日本达成FTA，那堋日本对外贸易的90%以上的制品属於贸易自由化的范围之内，会给日本的敏感产业、农业及纤维业造成很大的冲击。目前，日本希望积极推进与韩国之间的FTA交涉。因为，日本农产品进口额中的韩国制品的比率只有2.5%左右。仅次於从新加坡的进口额，非常低。
相对於农水省的态度，日本经济产业省采取的是积极推进的方针。作为日本企业主要生产基地的中国与ASEAN自由贸易圈的形成，部品调遣，完成品的贩卖等的关税的取消，会大大地降低企业的生产成本。日本企业会加速向中国、ASEAN的生产据点的移动，日本国内的产业空洞化问题会变得更加深刻。同时，根据日本经济研究中心的推算，如果日本不参与有中国参加的亚洲国的FTA，会给日本经济带来一定的负面影响。而如果参加，会提高日本的经济成长率0.07%左右。同时，由FTA的经济效益对一个国家的人均福利水准的影响来看，日本加入亚洲圈的FTA，会产生日本每人的福利水准增加23美元的效益（中国的每人福利水准的增加额为5美元）。
最後，从政治角度讲，中国与日本都希望成为亚洲的最有力的发言者，取得主导地位。在2002年度，中国政府曾向日本与韩国政府提出，由中国去推动ASEAN+3（中国、日本、韩国）自由贸易协议达成的建议。由此，日本政府的危机意识突然增强，希望和韩国联手，去牵制中国。但是无论如何，由今後的发展趋势看，中国的优势相对较大。虽说中国的经济规模、生产力水准、人均收入等都远远落後於日本 但是，中国在全球经济、政治、军事的影响力，正日益增强，并有很大的发展空间。今後，日本政府是否会有更有魄力的政策、方针出台， 拭目以待。
日本政府，相对於地域间的贸易自由圈来说，更重视如WTO般的多国间贸易自由化的推进。90年代初的泡沫经济崩坏之後的十数年间，日本可以说并没有一个非常明确的全球经济发展战略。同时，又长期陷入通货紧缩的恶循环之中，经济始终无法复苏。但最近，随著全球性的FTA的迅速推进，日本也不得不加快脚步。特别是在2001年11月，中国与ASEAN达成协议，为自由贸易圈的设立进行正式的交涉，给日本造成很大压力。当2002年12月，中国与ASEAN正式缔结了在2010年最终形成自由贸易圈协议的同时，日本也与亚洲国家中相对较容易达成协议的新加坡签订了第一个自由贸易协定。
显而易见，日本政府之所以努力推动与周边国家之间的FTA进程，主要原因是担心中国在亚洲的经济、政治地位的日益增大。然而日本推进FTA的最大 碍是日本的农业问题 以致於至今为止同ASEAN其他国家间的交涉进展得非常困难。就日本与新加坡的FTA内容来看，日本从新加坡进口的100%的制品的关税下降为零，但新加坡从日本进口的制品中，只有94%的关税率下降为零。还有近2,000种的农产物与乙烯类制品的进口零关税率被排除在外。
众所周知，日本农民利益的保 ，与政治家的地位有相当密切的关系。议员们为了取得选票，要从很大程度上保护农民的权益，即施行农业保护政策。从今年初开始进行的日本与泰国的FTA交涉，也因为与农业相关的议员与农水省的反对造成停滞。可以理解，中国与ASEAN之间的自由贸易协定，因为两国、地域的关税率相对较高，调整空间较大，由此带来的经济效益也很明显。而若与日本达成FTA，那堋日本对外贸易的90%以上的制品属於贸易自由化的范围之内，会给日本的敏感产业、农业及纤维业造成很大的冲击。目前，日本希望积极推进与韩国之间的FTA交涉。因为，日本农产品进口额中的韩国制品的比率只有2.5%左右。仅次於从新加坡的进口额，非常低。
相对於农水省的态度，日本经济产业省采取的是积极推进的方针。作为日本企业主要生产基地的中国与ASEAN自由贸易圈的形成，部品调遣，完成品的贩卖等的关税的取消，会大大地降低企业的生产成本。日本企业会加速向中国、ASEAN的生产据点的移动，日本国内的产业空洞化问题会变得更加深刻。同时，根据日本经济研究中心的推算，如果日本不参与有中国参加的亚洲国的FTA，会给日本经济带来一定的负面影响。而如果参加，会提高日本的经济成长率0.07%左右。同时，由FTA的经济效益对一个国家的人均福利水准的影响来看，日本加入亚洲圈的FTA，会产生日本每人的福利水准增加23美元的效益（中国的每人福利水准的增加额为5美元）。
最後，从政治角度讲，中国与日本都希望成为亚洲的最有力的发言者，取得主导地位。在2002年度，中国政府曾向日本与韩国政府提出，由中国去推动ASEAN+3（中国、日本、韩国）自由贸易协议达成的建议。由此，日本政府的危机意识突然增强，希望和韩国联手，去牵制中国。但是无论如何，由今後的发展趋势看，中国的优势相对较大。虽说中国的经济规模、生产力水准、人均收入等都远远落後於日本 但是，中国在全球经济、政治、军事的影响力，正日益增强，并有很大的发展空间。今後，日本政府是否会有更有魄力的政策、方针出台， 拭目以待。