奥巴马政府2月11日公布了一份报告，对美国住房融资的未来进行了概略阐述，呼吁大幅削减政府对抵押贷款市场的支持，并逐步废除两大抵押贷款融资巨头房利美(FNM)和房地美(FRE)。
奥巴马政府正在制定三项范围广泛的方案以彻底改革房屋抵押借贷系统，但是将由国会做最终决定。
美国财政部在11日公布的一份报告中表示，美国政府可能在5年或更长的时间里缓慢放弃对抵押市场的支持。这份报告描述了一个逐步关闭房地美和房利美公司的计划。
美国财长盖特纳在当天发布的声明中表示，“这份报告是为进行根本改革提供的一个方案，即逐步废除两房，加强消费者保护，同时保留为需要的人提供买得起或租得起的住房的渠道。”盖特纳表示，改革进程正在启动，但需要“负责任且谨慎地进行”，以免对经济造成破坏。
报告还提出改革住房金融系统的三个可选方案，这三套方案包括：终止政府在担保大部分抵押贷款中的角色；仅在紧张时期支持抵押市场；或者向私人公司创立的抵押投资提供政府担保。
尽管报告未明确表示支持哪一种方案，但美国财政部承诺，美国政府将继续为“两房”提供支持，以确保其能够偿还所有债务。
不论选择哪种方案，私营部门将在住宅信贷方面将承担更重要的角色，因为政府将减少其参与。美国政府目前拥有或者担保超过90%的美国房屋贷款。
拯救房利美和房地美已经花费美国纳税人接近1500亿美元。
这份报告发布前，美国曾就如何终止政府在房地产领域所扮演的角色进行了多年的辩论。上述的方案也已经进行了多年的讨论。
通过将选择权提交给国会，奥巴马政府回避了金融体系目前面临的最为复杂和最具政治爆炸性的问题之一。上述三个方案中任何一个都将几乎肯定促使房贷利率提高。
共和党已经要求关闭房地美和房利美。但是外界越来越意识到贸然采取措施将对住房金融体系产生负面影响，并进一步威胁美国经济发展。
一旦方案实施，政府将几乎完全退出房屋贷款市场，这可能将终止非常受欢迎的30年期固定利率抵押贷款，或至少使其利率提高。美国银行更喜欢采用跟随市场波动的浮动利率。
但是，上述三个方案仍维持一定水平的政府支持，或者通过担保或者通过联邦住房管理局等现有机构。
奥巴马政府官员表示，这些提案将终止目前政府、私人企业混合的模式。
链接：
外汇局回应两房债券巨亏传言：投资收益率达6%
针对“中国投资美国两房债券亏损可能高达4500亿美元”的报道，国家外汇管理局2月11日表示，这一报道毫无事实根据，截至目前，中国外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常。
外管局未透露目前所持有的两房债券数量以及可能会发生的损失，但外管局表示：“主要潜在风险已得到有效化解。”
投资两房债券未出现损失
据报道，根据美国白宫的改革方案，“两房”将从房屋按揭市场上淡出，逐步减弱政府在抵押贷款市场的角色。由于中国持有大量的两房债券，美国的改革方案会否让中国的投资受损引发广泛争议。
外管局相关负责人11日表示，截至目前，中国外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常，也没有出现过投资损失。按照市场广泛使用的相关指数计算，2008年至2010年三年间，“两房”债券年均投资收益率在6%左右。中国外汇储备从未投资“两房”股票，“两房”股价下跌和股票摘牌未对中国投资造成损失。
虽然美国政府已承诺为“两房”提供无限制担保，但有国内学者认为这并不保险。兴业银行首席经济学家鲁政委表示，在美国法律框架下，所谓的“政府支持”机构，其本质仍是私人机构，只不过其设立和经营需美国国会特许，本质上并不享有政府信用。
中国外汇投资研究院院长谭雅玲则认为，中国投资“两房”打水漂的可能性不大。“两房”债券数额庞大，事关美国政府的信誉和国家形象，美国不会做出轻率决定，而会对市场有所交待。
外管局称潜在风险已化解
面对可能存在的风险，外管局11日并未明确答复。但外管局表态：“安全性是我外汇储备投资的首要考虑，针对可能出现的各种风险，我们采取了切实有效措施，主要潜在风险已得到有效化解。外汇储备经营将继续按照各项既定原则，积极稳妥实施各种投资策略，确保储备资产安全并取得合理收益。”
中国或在逐步减持美国政府长期机构债券(包括“两房”债券及其他美国政府机构债)。数据显示，2009年6月时，中国持有的美国政府长期机构债券总额为4540亿美元。自2009年6月起至2010年11月，中国对美国政府长期机构债券净卖出总额为435亿美元。以此测算，截至2010年11月中国持有的美国机构债券总额或降至约4100亿美元。
奥巴马政府正在制定三项范围广泛的方案以彻底改革房屋抵押借贷系统，但是将由国会做最终决定。
美国财政部在11日公布的一份报告中表示，美国政府可能在5年或更长的时间里缓慢放弃对抵押市场的支持。这份报告描述了一个逐步关闭房地美和房利美公司的计划。
美国财长盖特纳在当天发布的声明中表示，“这份报告是为进行根本改革提供的一个方案，即逐步废除两房，加强消费者保护，同时保留为需要的人提供买得起或租得起的住房的渠道。”盖特纳表示，改革进程正在启动，但需要“负责任且谨慎地进行”，以免对经济造成破坏。
报告还提出改革住房金融系统的三个可选方案，这三套方案包括：终止政府在担保大部分抵押贷款中的角色；仅在紧张时期支持抵押市场；或者向私人公司创立的抵押投资提供政府担保。
尽管报告未明确表示支持哪一种方案，但美国财政部承诺，美国政府将继续为“两房”提供支持，以确保其能够偿还所有债务。
不论选择哪种方案，私营部门将在住宅信贷方面将承担更重要的角色，因为政府将减少其参与。美国政府目前拥有或者担保超过90%的美国房屋贷款。
拯救房利美和房地美已经花费美国纳税人接近1500亿美元。
这份报告发布前，美国曾就如何终止政府在房地产领域所扮演的角色进行了多年的辩论。上述的方案也已经进行了多年的讨论。
通过将选择权提交给国会，奥巴马政府回避了金融体系目前面临的最为复杂和最具政治爆炸性的问题之一。上述三个方案中任何一个都将几乎肯定促使房贷利率提高。
共和党已经要求关闭房地美和房利美。但是外界越来越意识到贸然采取措施将对住房金融体系产生负面影响，并进一步威胁美国经济发展。
一旦方案实施，政府将几乎完全退出房屋贷款市场，这可能将终止非常受欢迎的30年期固定利率抵押贷款，或至少使其利率提高。美国银行更喜欢采用跟随市场波动的浮动利率。
但是，上述三个方案仍维持一定水平的政府支持，或者通过担保或者通过联邦住房管理局等现有机构。
奥巴马政府官员表示，这些提案将终止目前政府、私人企业混合的模式。
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外汇局回应两房债券巨亏传言：投资收益率达6%
针对“中国投资美国两房债券亏损可能高达4500亿美元”的报道，国家外汇管理局2月11日表示，这一报道毫无事实根据，截至目前，中国外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常。
外管局未透露目前所持有的两房债券数量以及可能会发生的损失，但外管局表示：“主要潜在风险已得到有效化解。”
投资两房债券未出现损失
据报道，根据美国白宫的改革方案，“两房”将从房屋按揭市场上淡出，逐步减弱政府在抵押贷款市场的角色。由于中国持有大量的两房债券，美国的改革方案会否让中国的投资受损引发广泛争议。
外管局相关负责人11日表示，截至目前，中国外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常，也没有出现过投资损失。按照市场广泛使用的相关指数计算，2008年至2010年三年间，“两房”债券年均投资收益率在6%左右。中国外汇储备从未投资“两房”股票，“两房”股价下跌和股票摘牌未对中国投资造成损失。
虽然美国政府已承诺为“两房”提供无限制担保，但有国内学者认为这并不保险。兴业银行首席经济学家鲁政委表示，在美国法律框架下，所谓的“政府支持”机构，其本质仍是私人机构，只不过其设立和经营需美国国会特许，本质上并不享有政府信用。
中国外汇投资研究院院长谭雅玲则认为，中国投资“两房”打水漂的可能性不大。“两房”债券数额庞大，事关美国政府的信誉和国家形象，美国不会做出轻率决定，而会对市场有所交待。
外管局称潜在风险已化解
面对可能存在的风险，外管局11日并未明确答复。但外管局表态：“安全性是我外汇储备投资的首要考虑，针对可能出现的各种风险，我们采取了切实有效措施，主要潜在风险已得到有效化解。外汇储备经营将继续按照各项既定原则，积极稳妥实施各种投资策略，确保储备资产安全并取得合理收益。”
中国或在逐步减持美国政府长期机构债券(包括“两房”债券及其他美国政府机构债)。数据显示，2009年6月时，中国持有的美国政府长期机构债券总额为4540亿美元。自2009年6月起至2010年11月，中国对美国政府长期机构债券净卖出总额为435亿美元。以此测算，截至2010年11月中国持有的美国机构债券总额或降至约4100亿美元。