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对国企大刀阔斧的改革措施将出台 / 改革资产监管体制 建立业绩考核制
日期: 03年07月3期
  中国国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在最近召开的中央企业负责人会议上说,要牢牢把握出资人职责定位,确保国有资产保值增值,必须尽快建立起有效的国有资产监管体制。会议指出,当前要著重在六方面积极推进建立有效的国有资产监督管理体制:一是建立法律法规体系和各项规章制度。二是抓紧出资人的层层到位。三是建立国有资产经营责任制度。四是推进企业国有资产的合理流动和重组。五是加强对国有资产的监督。六是加强和改进企业党的建设、 导班子建设和精神文明建设,充分发挥党组织的政治核心作用。
  此外,中央企业明年将建立业绩考核制。为切实履行国有资产监管机构出资人职责,确保国有资产保值增值,国务院国有资产监督管理委员会决定:明年在所有中央所出资企业建立业绩考核制度。对国企 导人经营业绩的考核将按照依法考核、分类考核和建立约束与激励机制相结合的原则,以业绩合同的方式考核年度国有资产经营业绩,以资产经营责任制的方式考核任期国有资产经营业绩,进而创造条件实施国有资本经营的预算管理。
  为此,将建立完整严密的企业国有资产统计评¤体系。要认真做好清产核资工作,修订和完善《企业清产核资管理办法》,通过账务清理、资产清查、¤值重估、损失认定和资产核实,摸清企业家底,以实现对国有资产保值增值的科学评¤,为实施激励约束措施、进行奖惩奠定可靠的基础。
  业绩考核合同明确後,考核期内不再变化,年度或任期结束进行奖惩兑现。对完成考核目标者要给予与其贡献相称的报酬和奖励,完不成任务的要降低收入,连续完不成的要调整企业负责人。要把短期激励与中长期激励相结合,综合运用年薪制、持有股权和股票期权等多种薪酬方式,形成有利於最大限度实现国有资产保值增值目标的激励体系。
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