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轮胎特保案开了坏先例
日期: 09年09月3期

美国总统奥巴马11日决定,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。白宫发言人罗伯特.吉布斯说,对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%,第二年为30%,第三年为25%

此前,美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎徵收为期三年的惩罚性关税,幅度分别为55%45%35%

本案是美国奥巴马政府对中国发起的首例特保调查。今年420日,美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会提出申请,对中国产乘用车轮胎发起特保调查。其在诉状中声称,从中国大量进口轮胎损害了当地轮胎工业的利益;若不对中国轮胎采取措施,到今年底还会有3000名美国工人失去工作。

而美国轮胎工业协会执行主席罗伊.利特菲尔德表示,这一决定不会促进美国就业,只会让轮胎生产商将厂房转移到其他低成本的国家。

根据中方统计,目前,中国轮胎年出口量占总产量的40%以上。2008年中国对美国轮胎出口金额约22亿美元。如果削减输美轮胎半数产量,就意味中国会出现12%的剩馀轮胎产能。中国商务部官员就此案多次与美方相关部门进行交涉。此前,美国布什政府曾对中国发起六起特保调查,最终均未采取特保措施。

有观察人士称,奥巴马做出这一决定的动机主要是为了赢得工会对医疗改革计划的支持。

美国新的轮胎关税政策将于今年926日开始生效。根据WTO规则,相关国家可以直接援引美国的制裁方案对中国轮胎实施制裁。

各方反应:

商务部

坚定维护国内产业正当权益

登录国家商务部网站留意到,国家商务部罕有的在12日一天当中发出两篇文章,阐述商务部对中美贸易案的态度以及相关分析。

126时多,国家商务部部长陈德铭通过商务部网站表示,中国政府坚决反对美方采取特保措施,这是严重的贸易保护主义行为,不但违反WTO规则,而且违背了美国政府在G20金融峰会上的承诺,是对特保条款的滥用,向世界发出了一个错误的信号。中国政府将坚定维护国内产业的正当权益,保留做出进一步反应和采取相应措施的权力。

中国橡胶工业协会

要求对美国实行反制措施

相较之下,8月份亲自带队去美国斡旋的中国橡胶工业协会反应更加激烈,其网站12日发出所有中国轮胎企业以及协会发给美国总统奥巴马的抗议信,表示已向中国政府要求,对美国实行强烈的反制措施。抗议信指出,现在美国经营中国轮胎进口经销商有200多家,零售商也有43100多个,这部分经销商和零售商将会面临重新选择就业岗位。

质检总局副局长

反对别有用心的贸易保护主义

国家质量监督检验检疫总局副局长魏传忠12日在2009年夏季达沃斯年会上说,世界各国应加强消费品安全领域的国际合作,共同反对别有用心的贸易保护主义。

世贸组织

加收关税是限制贸易行为

世贸组织副总干事哈拉12日在大连说,美对中国输美轮胎徵收惩罚性关税是限制贸易行为,无助世界经济复苏和贸易往来,各国采取贸易保护措施应谨慎。

https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c53/113491
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