■ 本报综合报道
越南加入WTO,APEC在河内举行。越南8000多万人的经济能量,与世界经济紧密互动。
11月秋爽宜人,千年古都河内大街小巷张灯结彩,洋溢“双喜临门”的欢腾气息。越南历经11年长跑后,终于在
国际舆论认为,一个曾经在31年前打败军事超强美国,具有拼搏精神的8400万人口的越南,会在入世后迅速跻身国际经济舞台,猛然成为潜在的“小中国”。今年7月1日,越南正式颁施内外资统一的《投资法》,使国内外投资者在同一法律框架下从事生产和经营。新的投资法,让外商几乎能在所有领域进行投资,自由选择投资规模和合作夥伴,并能享有与越南当地企业一样的优惠,外商还能按《企业法》成立股份公司和合营公司。越南争取2009年以前5100多个国营企业实行“股份制改革”。据估计,越南将在入世后5至7年内,把大约16000项商品降低关税。其中,农产品关税在5年内由23.5%下调至20.9%,工业品在5至7年内由16.8%下调至12.6%。
此外,越南当局将大量修改繁琐累赘的法律法规,颁施《约法十章》,包括争取2008年全面开放货物贸易市场,进口税率大幅下调;未来5年内取消与商品国产率及出口商品有关的工业补贴,取消对农产品出口的补贴;不干预国有企业经营活动;外资企业享有与本地企业同样的商品经营权,积极保护知识产权和著作权,而当局叮嘱最多的还是“确保政府政策出台的透明度和极力打击贪污”,让外国商家对越南投资经营环境更充满信心。
中国之后又一投资乐园
近年来,越南经济的飞速发展引起了外界的广泛关注。过去10年中,这个国家的人均收入几乎翻了1倍,贫困人口减少20%。越南是自1989年以来,除中国和石油生产大国赤道几内亚之外,经济增长最快的国家。
据联合国亚太经社理事会(ESCAP)发布的数据,去年,越南GDP增长率达到8.4%,居东南亚国家之首。ESCAP的报告称,目前,越南的机械、移动电话等制造业发展迅速,去年,越南的制造业增长近10.6%;与此同时,农业和服务业也分别增长了4%和8.4%。此外,出口增长20%,进口增长22.5%。
今年,越南GDP预期增长8.2%左右,将超过印度,成为仅次于中国的亚洲经济增长第二快的国家。在今年的前10个月,越南出口额同比增长24%。同期,越南吸引外国直接投资65亿美元,已经超过去年全年的61亿美元。外界评论说,越南已成为中国、印度之后,亚洲又一个实现经济腾飞的新兴经济体。
越南已经成为亚洲经济舞台上的新军,很多大企业纷至沓来,在越南开设工厂。美国贸易和发展署鼓励美国商人将眼光投向越南。该机构的网页上有这样一段描述:“越南已不再是那个美国电影里的越南了。目前,越南是世界上最具动态性的市场之一。也许很多人对那片土地的想像还停留在圆锥形的帽子、身穿传统长袍的越南女孩,尘土飞扬的街道这样的古典景象上,但事实上,如今的胡志明市、河内等地已经和世界上其他大都市别无二致,商业繁荣,游客如织。”
分析人士认为,劳动力是越南吸引越来越多海外投资的主要因素。越南约有8400万人口,其中一半以上年龄在30岁以下,这些年轻人大多接受过良好的教育。更重要的是,这些素质优秀的劳动力成本低廉。越南工人月平均工资不超过60美元,比中国内地还要低25%-30%。业内人士认为,凭藉劳动力成本上的优势,越南未来在制造业领域将与中国一争高下。
除此之外,美国贸发署认为,在越南开展商贸活动还有其他有利条件,包括丰富的自然资源(越南已是世界上最大的胡椒出口地、第二大咖啡和大米出口地),优越的地理位置——距离中国、泰国和新加坡都非常近。
事实上,已经有越来越多的海外投资者将越南看作是继中国之后,第二个“低本高效”的投资地。
越南加入世贸组织的重要性,被西方媒体视为“等同于北京申奥成功”那般喜悦心情。经济专家指出,越南早于1987年“偷师”中国在农村开始实施“责任承包制”的那一套,起了翻天覆地的作用。即使越共推行“革新”迄今整整20年,但越南自上而下,仍不断充实和学习中国经验。越南是近年来继中国之后,经济增长最强劲的亚洲国家。近5年来,越南经济增长率始终保持在7%以上。国内生产总值去年突破500亿美元,较过去5年几乎翻了1番,目前人均收入增至640美元。预计今年国内生产总值会增长8.2%。
越南和中国在劳动密集型产业存在不少相似之处,中国制造业者担心由于中国原材料和劳动成本的上升,越南入世之后,会带来一系列冲击,其中最可能的是外商投资的制衣和鞋业等轻工产品的生产基地会转向廉价的越南发展。更重要的是,越南的纺织品及服装届时将可免配额打入美国市场,而越南向来也是向欧盟出口这类商品的大国。今年以来,越南纺织品月均出口额约为5亿美元,其中对欧盟出口增长5成。惶恐不安的中方企业已寄望中国国家主席胡锦涛访问河内之际,向越方领导“探问内情”。中国连续2年成为越南第一大贸易夥伴,今年双边贸易额可望突破百亿美元大关。
越南入世气势汹涌,也令处于经济低迷的东南亚邻国猜忌难安,尤其素有“东协四小龙”称号的新加坡、泰国、印尼和马来西亚。越南如今高居世界头号胡椒出口国,腰果和咖啡的出口量位居世界第二,大米出口量已跃居世界第二,仅次于泰国。不久前,越南外交部副部长阮富平接见到访的泰国媒体代表团,郑重申明“越南人不是野心民族”,“即使越南经济崛起,也还会虚心学习邻国的长处与经验”。
日本:越南第一大贸易夥伴
今年前8个月日越双边贸易额为65.09亿美元,同比增长18.7%。其中,越对日出口额为34.75亿美元,自日本进口额为30.34亿美元。
日越双边贸易额由1998年的29.5亿美元升至2005年的85亿美元。至2010年,双边贸易额将达到170亿美元。
日本企业也纷纷把橄榄枝抛向越南。截至今年8月底,日本对越南直接投资项目641个,协议金额为65.44亿美元,实际到位资金46.9亿美元。
佳能公司在越南有2个重要的打印机生产厂,该公司还计划在河内附近再建造1个生产基地,这个新工厂将成为世界上最大的喷墨打印机制造基地。
越南政府总理阮晋勇在今年10月18日至22日访问日本期间,两国政府首脑举行会谈达成四点共识:一、日本将大力支持越南经济社会发展,优先在促进增长、改善生活及社会领域和体制建设三方面实施援助。二、双方决定就越日经济夥伴协定开展谈判,首轮谈判于2007年1月进行。三、双方创造便利条件将双边贸易额由2005年的85亿美元提高到2010年的150亿美元。四、双边决定成立越日文化交流高层论坛,全面讨论各项交流活动,推动具体的文化交流项目。
阮晋勇访日期间,越日双边共签订了5个合作文件,具体为:越南计划投资部与日本住友商社投资促进协议;越南河西投资发展股份公司与日本Meiko Electronics公司关于合资兴建家电厂项目协议(投资额3亿美元);越南投资发展集团与日本UMC Electronics公司关于投资兴建高科技电子设备项目协议(总投资额1.1亿美元);越南纺织集团与日本Mitsui Bussan贸易集团纺织品供销合同(合同额2650万美元);越南越进(Viet Tien)纺织公司与日本Marubeni贸易集团纺织品供销合同(合同额7500万美元)。
2005年出版的日本政策刊物《制造业白皮书》和《贸易白皮书》渲染“中国风险”,指导日本企业转向越南等国投资。日本政府有关官员进行相关解释时指出:日本企业对外投资需要实施“中国加一对策”,即日本企业如果决定要在中国投资,就应该在中国以外的国家如越南、泰国建立1个同样的工厂,一旦中国发生风险,可以用另一加工厂替代。2005年11月,日本国际协力银行开发金融研究所对日本企业对外投资计划进行例行调查,结果显示,日本企业未来对华投资热情降低,认为中国存在风险的企业增加。
越美贸易年达80亿
今年5月底与越南签署市场准入协议的美国,认为越南入世是世贸组织的“一项重要补充”,美国贸易代表史瓦布认为越南经济高度成长,将它纳入国际贸易规范,对全球经贸发展有好处。美越经贸关系越强化,对美商、劳工和消费者越加受惠。越美6年前缔结贸易协议后,双边贸易额从2000年的12亿美元增至2005年的78亿美元,今年可望高达80亿美元。
越南成为世贸新成员之后,自然会触动美国许多顶尖企业和经济财团的发财神经。美国英特尔公司日前宣布,对越南增加投资至10亿美元。英特尔今年2月获得越南政府批准在南方第一大城市胡志明市兴建半导体芯片组装和电子产品项目,投资额达到6亿美元。
除英特尔外,另一个美国著名品牌耐克也看好越南。最近,耐克公司宣布计划把在越南生产的运动鞋数量从原来的5400万双提高到7000万双,使越南成为耐克的全球第二大鞋类供应地(最大的是中国)。
越南计划投资部资料显示,越南今年前10个月共吸引外商直接投资近65亿美元,年比增长41.4%。最近一次越美高级谘询理事会座谈上,曾估计未来4年美国对越投资增至150亿美元。令美商感兴趣而获得越方奖励的投资项目,包括电力、能源、基础设施、科技通信、人寿保险、信用卡等领域。此外,波音公司也正与越南航空公司谈判出售10架波音787型客机。越南将按越美贸易协定的承诺,自明年1月1日起逐步开放外商银行在越南的存放款业务,至2011年完成全面开放。在保险服务业方面,越南承诺入世后1年准许设立百分之百全外资公司。
美国、越南双边贸易额已从2001年的不到10亿美元,一路攀升到了2005年的近80亿美元。现在,大量产自越南的大虾、服装和鞋子正源源不断地进入美国市场。今后,美国还将投资6亿美元,在胡志明市设立英特尔的芯片组装厂,并于2008年正式投产。这是英特尔公司自中国和印度之后,在亚洲设立的第三个重要生产基地。该工厂也将成为美越两国之间最重要的经济技术合作项目。美越之间日益密切的经贸往来,已成为支持越南经济增长的一大动力。