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G20财长釜山聚首 忧心经济二次探底
日期: 10年06月2期
2009年9月在美国匹兹堡,二十国集团(G20)正式取代八国集团(G8)成为经济与金融政策全球磋商平台;2010年6月,新平台的首项成果——“强劲、持续和平衡增长框架”,将接受G20连场会议的检验与完善。考虑到今春以来不断升级的欧元区债务危机以及摒除金融体系监管弊病的呼声,G20已责无旁贷地承担起了制定呵护经济复苏成果的全球策略,带领各经济体及其金融体系以更审慎、更完善姿态远离脚下泥淖的重任。
6月4日,为期两天的G20财长和央行行长会议在韩国釜山拉开帷幕,与会的G20成员代表围绕维护全球经济可持续复苏、达成金融监管改革全球共识、推进国际金融机构改革以及增加贸易和减少贸易保护主义等,本月底G20多伦多峰会主等议题展开前期探讨和立场协调,而亚欧大陆另端远未平息的欧债危机,则成为了本次会议的重要背景和聚焦热点。

放缓“退出”策略
会议主办方透露,本次会议就议题所获的探讨成果,将交由6月底的G20多伦多峰会继续磋商并拟定初步策略与共识,并将于今年11月的首尔峰会上达成最终政策建议。G20首尔峰会承诺实现的首要目标是,在短期内,G20将致力于在全球实现复苏,并进一步增强全球合作,实现强劲、可持续、平衡增长。因此,经济增长策略出台前的复苏态势维护、危机化解步骤,自然成为了G20在6月的工作重点。
事实上,早在2009年的匹兹堡首脑峰会上,G20就已承诺“继续实施经济刺激计划,支持经济活动,直到经济复苏得到明显巩固”。但9个月后的今天,全球主要经济体的“退出”步伐依旧迟疑,这其中除复苏速度差异外,欧债危机所带来的“退出”策略复杂化趋势,显然是一个主要的干扰因素。
美国芝加哥联邦储备银行总裁查尔斯.埃文斯5月31日曾公开表示,欧债危机将导致美联储的加息决定推迟;而欧洲央行行长特里谢甚至已撤销了该行的退出策略。此外,依照会议日程安排,特里谢将在5日进行发言,以挽回人们对欧元的中期信心。

或再探底
南非总统府部长、国家计划委员会负责人特雷弗.曼纽尔说,G20现阶段面临经济形势严峻考验,应抓住会议时机商讨对策,防止经济“二次探底”。
与会财长和央行行长担心,希腊虽因欧洲联盟和国际货币基金组织援手得以喘息,但债务危机仍有波及葡萄牙、西班牙等欧元区国家的风险。
“首先,我认为希腊(债务危机)尚未结束。我们还没走出森林,”埃及财政和保险部长优素福.布特罗斯-加利说,“其次,我认为它(希腊)不会轻松摆脱危机。”
布特罗斯-加利说,外界对希腊能否推进施行财政紧缩政策尚存疑虑。
世界银行首席经济学家林毅夫说,尽管国际经济协调政策使全球经济复苏快于预期,但可持续复苏基础依旧薄弱。
林毅夫警告,全球经济现阶段复苏态势是各国政府经济刺激计划和扩大内需结果,如果政府急于“退出”,全球经济可能“二次探底”。

坚定信心
与同行略显悲观不同,美国财政部长蒂莫西.盖特纳3日接受美国全国广播公司有线电视台(CNBC)采访时说,他对全球经济摆脱欧元区债务危机牵绊、持续复苏持乐观态度。
“我认为,担忧欧元区债务危机拖累经济(复苏)时,应注意全球经济超出许多人预期的复苏速度和潜在强劲势头,”盖特纳解释说,“美国(经济)是这样,复苏呈现稳健态势。”
他认为G20担负为全球金融市场设立标准的使命,以抑制市场出现触发上一轮金融危机的投机行为。
按他的说法,欧盟现阶段迅速落实救助希腊方案至关重要。
“他们推出非常有力的(救助)方案并著手落实,但(现阶段)遭遇一些阻力。”

严控风险
国际货币基金组织先前提议向金融机构征收“金融稳定税”和“金融活动税”打击投机,遭到加拿大等G20成员反对。
“不同国家的银行业状况各异,”韩国负责G20领导人峰会的总统委员会主席司空一说,“所以不会有一个放之四海皆准的政策。”
釜山会议期间,与会财长将致力于制定一份各国政府经济对策选项单,为今年6月在加拿大多伦多举行的G20领导人峰会铺路。
司空一说,G20成员将在国际货币基金组织支持下评估成员所提经济政策的风险“溢出效应”。
“风险不分国界,”他说。“哪里(金融)监管最薄弱,它就会在哪里出现。”


经济刺激政策是否退出各国表现
美国:加息风声笼全球 美联储稳守零利率
当经济逐渐复苏,全球通胀预期逐渐抬头,各国加息风声渐起。但美联储最近一次议息会议(3月16日)记录却显示,美联储决策层仍然继续看淡通胀,重申将在“较长时间内”保持超低利率。
澳大利亚:澳大利亚央行宣布加息25个基点至4.25%
2010年4月6日,澳大利亚中央银行决定将基准利率上调0.25个基点至4.25%,为六次议息会议以来第五次加息,基本符合市场预期,并有意在未来继续让利率逐步回归正常水平。
印度:印度央行再度加息25个基点
印度央行4月20日宣布上调回购利率和反向回购利率上调各25个基点,分别提高至5.25%和3.75%,同时把存款准备金率由原先的5.75%提高到 6%,以对抗两位数增长的通胀水平。
加拿大:加拿大央行上调基准利率25个基点至0.50%
加拿大央行6月1日宣布上调基准利率25个基点至0.50%,为该国2009年4月以来第一次上调基准利率,加拿大也因此成为全球金融危机后七国集团(G7)中第一个加息的国家。
英国:英国央行宣布维持利率不变
英国中央银行决定继续将主导利率维持在0.5%的历史最低水平不变,并保持目前直接面向市场的货币供应量规模。从2008年2月份到去年3月份,英格兰银行共8次下调利率以刺激经济复苏。
俄罗斯:俄罗斯储蓄银行降低贷款利率最低标准
俄罗斯储蓄银行新实行的卢布贷款最低利率为10.5%,外汇贷款最低利率为8.8%,同时减免相关服务收费。最新利率起点为近20年来最低。
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