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温家宝作工作报告 今年GDP预期增长8%
日期: 10年03月2期
国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支状况改善。


在3月5日开幕的全国人大会议上,中国领导人所面临的挑战之一是在无损于公众信心的情况下向全国解释政府将如何逐步撤出经济刺激计划。
总理温家宝在向全国人大发表政府工作报告时重申了8%的经济增速目标。在过去几年中中国一直坚守这一图腾般的经济增长目标,尽管实际增速有著很大的波动。
温家宝说,绝不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。他重申政府承诺执行经济支持政策,但也表示如有必要会调整其进程。
对经济问题的讨论可能将主导本次人大会议议程。中国一年一度的人大会议聚齐约3000名代表,商讨、批准中国最高领导层制定的政策。作为中国政治日程的重中之重,此次为期10天人大会议的召开正值越来越多的公众对住房价格高企感到担忧、且对全球经济形势感到紧张之际。
分析师基本上一致认为中国迫切需要给通过放贷实现的经济刺激计划降降温。去年中国银行业的放贷规模之大已然令人担心未来中国金融体系能否健康发展,而且一些大城市出现的房产泡沫正呈蔓延之势。
中国是全球增长最快的主要经济体,温家宝的发言将力求进一步阐明它将走向何方。近几个月来,温家宝格外频繁地出现在公众面前,重提他的名言“信心比黄金和货币更重要”,并重申政府承诺支持经济增长。但是,他也承认刺激计划使用过度,并指出需要找到其他办法来保持经济增长。
调查公司龙州经讯(Dragonomics)驻北京的董事总经理葛艺豪(Arthur Kroeber)说,去年北京方面的策略和传递出来的讯息都算简单,即放出大量贷款保证8%的经济增速;而今年的任务就比较棘手了,它必须减少放贷,但又不能少到会制约经济增长;想要在不伤及企业及消费者信心的情况下做到这一点实属难事。
经济刺激的初期提振作用正在消退,但很多经济学家都认为民营企业尚未做好准备,无法接棒成为中国经济增长的引擎。
中国经济的最大亮点是房地产市场的繁荣,但随著房价飙升,这又成了公众发泄不满的众矢之的,迫使政府采取控制措施。中国政府迄今为止所采取的措施已让金融市场饱受折腾。今年上证综指累计跌幅接近8%;近几个月,中国收紧流动性的小幅度动作就曾多次让全球市场出现不稳。
海外投资者对中国越来越不看好。美银美林(Bank of America-Merrill Lynch)一份针对基金经理的月度调查发现,预期中国经济增长在未来12个月变得更加强劲的受访者净比例(做肯定预期的人数比例减去做否定预期的人数比例),从1月份的51%下降到了2月份的7%。
出现如此显著变化的原因之一在于投资者很难追踪中国的政策变化。自去年下半年以来,中国政府就已经在撤回经济刺激措施。
然而,多数早期行动都是通过调整监管措施或私下而非公开地向银行传达指令的形式开展的。直到今年1月份,央行才动用了一个更为透明和公开的工具,即提高商业银行的存款准备金率。
摩根士丹利(Morgan Stanley)中国经济学家王庆表示,当决策者思考政策沟通的问题时,他们真正考虑的是对实体经济的影响,而不是对金融市场的影响。他说,这是其策略沟通并不那么有效的原因之一。

2010年中国经济十大数据
8%: GDP(国内生产总值)增长8%左右;
900万:城镇新增就业900万人以上;
4.6%: 城镇登记失业率控制在4.6%以内;
3%: CPI(居民消费价格)涨幅3%左右;
10500亿: 今年拟安排财政赤字10500亿元人民币,其中中央财政赤字8500亿元,继续代发地方债2000亿元并纳入地方财政预算;
7.5万亿: 新增人民币贷款7.5万亿元左右;
8000万: 新增8000万吨标准煤的节能能力;
8183亿: 中央财政拟安排“三农”投入8183亿元,比上年增加930亿元;
3185亿: 各级政府要进一步增加社会保障投入,中央财政拟安排3185亿元;
632亿: 中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元,比上年增加81亿元。
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