加纳警方22日凌晨逮捕了38名涉嫌非法采金的中国公民。尽管38个同胞25日已获准保释，有媒体报道，近日尼日利亚和加纳实施的逮捕中国公民行动，某种程度上与北京正在开展的清理“三非”外国人员的行动有关。

　　何为“三非”外国人？他们来自何方？为什么涌入中国？而我们又该如何应对“三非”之困？

　　加纳逮捕38名中国矿工

　　中国驻加纳使馆25日晚通报，38名涉嫌非法采金的中国公民被加纳警方逮捕。加纳媒体报道，加纳阿散蒂省警方日前得到举报，一家当地金矿主非法雇用来自中国的采金矿工。于是，当地22日凌晨，阿散蒂省警方逮捕了38名涉嫌非法采金的中国公民。

　　随后，中国驻加纳大使龚建忠第一时间向加副外长和内政部副部长提出交涉，要求加方采取有效措施确保中国公民的合法权益。经中国使馆交涉，加方25日已同意先将被捕中国矿工予以保释，再根据当地法律程序处理善后事宜。

　　近百中国公民尼日利亚遭扣留

　　此外，22日，尼日利亚移民局也突然在全国范围内对非法拘留外国人集中整治，带走近百名中国公民，扣押在移民局拘留中心。经过多方斡旋，有80多名被扣押的中国公民已获释，剩余十多人因签证问题还在接受调查。

　　有媒体报道说，一名不愿透露姓名的尼日利亚官员称，尼方实施的逮捕行动某种程度上与其“以人为本和对等”的外交原则是一致的，因为北京正在开展的清理“三非”外国人员的行动，也牵涉一些在华滞留不归的尼日利亚人。

　　不过，尼日利亚卡诺州移民局局长布拉斯科否认这次行动只针对中国人，他说，虽然卡诺的堪汀夸里纺织品市场里有上百家中国商铺，一定程度上冲击了尼日利亚的贸易活动，但此次清查行动是针对在尼所有非法滞留的外国人。

　　此前也有报道说，部分中国商人被拘留是因为非法从事纺织品贸易。中国驻尼日利亚大使馆新闻发言人丁永华表示，卡诺当地移民局确实是以这样的理由带走商贸场所的中国公民，但实际上这是一次针对所有在尼非法滞留外国人的清查，并非单单冲着中国公民。丁永华解释说，尼日利亚移民局经常清查在尼非法居留和工作的外国人，只不过这次牵扯到的中国公民较多，才引起国内极大关注。

　　无论如何，这两起事件都促使人们把目光也投向了北京正在开展的清理“三非”外国人员的行动。何为“三非”外国人？“三非”外国人是指非法入境、非法拘留、非法工作的外国人。

　　三十多年来，随着中国改革开放的步伐，进出国门和在中国居留的外国人人数持续快速增长。外籍人员在华海量流动的浪潮中，也不可避免泥沙俱下，一些不法人员混杂其间。公安部的数据显示，1995年，全国公安机关出入境管理部门查处“三非”外国人首次突破1万人次，此后以上升趋势为主。2011年，这一数字达到2万余人次。

　　据统计，“三非”案例中，非法居留的占到80%，其中绝大多数是因不了解中国法律规定而短期逾期滞留等情节轻微的人员，恶意非法居留占5%左右。