本报讯（记者 周宏）11月28日，由23个在日外国人集居地城市组成的“外国人集住都市会议2007”在岐阜县美浓加茂市举行，会上通过了向中央政府提出设定日本语初级指导教室、开发外国人儿童日语能力测试考试的提案。

　　据了解，“外国人集住都市会议”是由在日外国人集居地城市于2001年5月7日在静冈县滨松市设立的，并于2001年10月19日在滨松市召开了“外国人集住都市公开首长会议”，通过了在日外国人居民与地区共生存的“滨松宣言”。2001年11月30日，向总务省、法务省、外务省、文部科学省、文化厅、厚生劳动省、社会保险厅这5省2厅提交了“滨松宣言”。2002年11月7日，“外国人集住都市东京会议”在东京举行，14个在日外国人集居地城市出席了会议。2004年10月29日，“外国人集住都市会议”在丰田市举行，会上通过了“丰田宣言”，提出了中央政府应该对现有的制度实施改革，以此来应对接受外国人劳动力和外国人居民定住化的现状。

　　2005年以来，由于从事地方制造业的外国人猛增，越来越多的地方政府发觉无法应对愈来愈严重的外国人子女的日语教育问题。2005年11月11日，“外国人集住都市会议四日市2005”在四日市举行，“为了孩子们的未来”成为这2年间“外国人集住都市会议”的主题。在2006年11月21日通过的“四日市宣言”中，除了要求政府给予财政支援以外，还要求将对外国人儿童、学生的基本教育方针写入日本的学习指导纲要，对“需要进行日语教育的儿童”进行定义等要求。今年11月28日，“外国人集住都市会议2007”则明确表明，提高在日外国人的“日语能力”，设定日本语初级指导教室，开发外国人儿童日语能力测试考试。

　　日本厚生劳动省就业政策研究会于11月28日公布的一份推算数据显示，日本到2030年劳动人口将降至5584万人，较2006年减少约1070万。从中长期来看，为了维持日本经济的活力，扩大接受外国人劳动力是必须的。日本整体上与外国人共生的时代将不会久远，像目前“外国人集住都市会议”制定的与外国人共生的政策，将不仅仅只是自治区的一个缩影，中央政府与自治体一道的对策将成为必要。